2500亿元国债支持以旧换新，今年家电消费仍有提质扩容潜力

3月5日，政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。

中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建向第一财经记者分析认为，以旧换新国家补贴（简称“国补”）对于市场的正向拉动力将继续显现，今年家电消费市场提质扩容潜力有望进一步释放，内需市场将进一步发挥推动家电产业智能化升级的作用。

吴咸建认为，在补贴范围精简为汽车、家电、数码智能三大领域，补贴品类精准化，补贴力度调减的情况下，今年国家以旧换新国补资金的规模超市场预期，预计今年国补可以避免去年年底曾出现的多地补贴断档的情况，将有序推进，持续到年底。随着有关部门进一步加快补贴资金兑付要求落地，企业代垫资金压力也将有望缓解。

中国电子视像行业协会秘书长董敏也向第一财经记者表示，政府工作报告进一步明确了2026年国补政策的资金安排。今年的国补政策通过提升“精准度”和“撬动效应”，在保持总体支持力度的同时，让财政资金发挥更大效能，更有效地促进消费升级和产业转型。

董敏认为，尽管已经进入国补实施的第三年，但是不可否认，国补仍将是2026年消费市场的最强催化剂。家电绿色化、智能化成为主线。数码行业将迎来中低端和存量换机的显著回暖，特别是以智能眼镜为代表的智能穿戴品类，以及下沉市场，将成为新的增长点。家电、数码行业都将在国补的推动下，从规模扩张转向高质量发展。

“2026年是国补聚焦行业提质的一年，国补依然是企业激活需求的重要抓手。”奥维云网（AVC）研究部部长刘冀元向第一财经记者分析说，在政策之外，企业更要做好长期的内在转型，以用户为中心，拥抱AI不断进化。此轮国补政策实施至今，国家补贴有效提振了市场信心、激活了消费需求，但家电行业进入存量周期后消费疲软的本质并未改变，目前市场的核心矛盾还是供需错配。要做到供需匹配，就需要把市场打散了再组合，要靠精细化的运营来激活用户，创造更多用户价值。