近期的国际社会并不太平,在俄乌冲突正在继续的同时,美国和以色列在没有任何告知的情况下对伊朗发动空袭,双方因此爆发大规模冲突,许多国家和地区都受到了影响。
从美国方面的反应来看,伊朗的对策明显超过了特朗普的预期,所以也被赶鸭子上架进行反击,就在这样的关键时刻,西班牙一个举动却让特朗普大怒,表示要断掉其贸易。
谁知话音刚落,西班牙就给出反手一击,表示要立即退出北约。
美国的预料之外
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从身份上来讲,西班牙是北约的成员国之一,而美国则是整个北约组织的“老大哥”,表面上看是国家与国家之间的合作,可实际上却是以美国利益为主导的上下级关系。
而西班牙作为成员国,在正常情况下应该是以美国马首是瞻,为什么现在敢直接出言反对。
事情还要从前段时间说起,美国和以色列在2月末对伊朗实施了导弹袭击,并且目标直指其政府首脑的办公大楼,造成了包括伊朗最高领袖哈梅内伊在内的多名政府官员和家属身亡,伊朗全国上下一片哗然,民众情绪也被点燃。
但美国对于这样的大事件却显得不屑一顾,总统特朗普还公开宣布美军击杀的高官数量,像是在炫耀自己的成果一般,甚至还表示对于伊朗的轰炸在有必要的情况下将会持续。
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其实美国对伊朗的制裁从很早就开始了,双方也算是针尖对麦芒,美国从外交,经济,军事,心理等多方面制裁伊朗。
伊朗丝毫不服气,所以在外界看来,美国采取军事行动也是可以预见的结果,只是没想到手段如此激烈,后果也如此严重。
这件事情之所以和西班牙扯上关系,主要是因为伊朗的报复行动,美国的高调轰炸计划不仅没有在短时间内让伊朗屈服,反而引来了对方的接连还击。
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对于伊朗来说,和美国正面交锋或许存在困难,但侧面行动却完全没有问题,比如直接对以色列进行军事打击,对美国和伊朗的空中单位进行袭击等,领导伊朗带着怒火的导弹集群还直接打向了美国在海外的军事基地。
前不久,美方就表示有三架战斗机被击落,毫无疑问这就是伊朗所为,但这些只是开始。
在这次袭击事件发生之后,伊朗的安全委员会秘书就用“不惜一切代价”表达了自己的决心,美国和伊朗之间的矛盾已经不可调和。
美国自然不甘示弱,总是在第一时间进行回击,只是在做法上实在让人有些不齿,因为美国对伊朗的打击大都是通过部署在其他国家的军事基地,等同于把战火直接引入其他国家。
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这种做法实在是不地道,但许多国家碍于美国的强大敢怒而不敢言,但西班牙不同,在特朗普提出要用西班牙境内的军事基地对伊朗进行打击时,对方想都没想就拒绝了,这也是让特朗普感到愤怒的根本原因。
这也不奇怪,因为西班牙已经看到了此前美国和伊拉克的野蛮行为,尤其是在事后见识到了伊朗方面的疯狂。
不仅是战斗机,伊朗对许多美国在国外的军事基地也进行了轰炸,因为都是建立在其他国家,就难免会造成误伤,已经有许多中东地区的国家因为伊朗对美国军事基地的轰炸而受到波及,许多航班也因此停飞。
美国也不例外,因为担心被伊朗迁怒,许多美国的航空公司都宣布暂时停飞。
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这才是西班牙一方真正担心的地方,换句话说,美国借用西班牙的军事基地攻击伊朗,其实就是找炮灰,伊朗的下一轮导弹很有可能会直接落在西班牙国内,但美国却安然无恙。
所以西班牙方面才会果断拒绝,另外美国当年为了制裁伊朗,对所有和其存在贸易合作的国家都进行了关税提高,西班牙也不例外,等同于以美国盟友的身份被制裁。
伊朗以及中东地区的石油是畅销世界的重要能源,对于西班牙这样需求量较大的国家来说,美国的关税损害自己的利益,如今在走向军事打击之后,美国更是想把西班牙通过军事基地变成牺牲品,对方怎么可能同意?
特朗普的愤怒与西班牙的回应
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特朗普得知西班牙拒绝自己的要求之后显然有些震惊,随之而来的就是无比的愤怒,他不认为西班牙可以这样忤逆自己和美国,所以当即决定威胁西班牙,表示要切断相互之间的贸易往来。
从功能上看,西班牙和美国正好互补,后者作为世界上最发达的国家,基本已经完成产业转型,对于原材料依赖于从国外进口,而前者则是重要的原材料产地,对外出口则是本国经济的主要来源。
也就是说,一旦美国切断和西班牙之间的贸易往来,对自己的影响可能不大,但却相当于断掉了西班牙的经济命脉,几乎等同于切断了外交。
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按理来说西班牙面对这样几乎致命的威胁,多少都会对美国作出让步,但西班牙欧洲议会的议员蒙特罗却没有按照常理出牌,对特朗普的威胁他并未屈服,而且在接受采访的时候表示“西班牙必须立即退出北约”。
不仅如此,蒙特罗还直言“美国和以色列是人类安全和稳定的最主要威胁”,这一霸气言论等于直接和美国撕破了脸。
西班牙与北约的渊源
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西班牙有这样的决定并不奇怪,因为它和北约这个组织的关系本身就比较特殊。
在西班牙最初决定加入北约的时候,因为自身的体制问题曾被多数北约成员国投下了反对票,一直到卡洛斯国王进行政策改革之后,才把加入北约作为目标之一。
但这一时期西班牙国内政治局面并不稳定,仍然存在党派斗争,甚至还有恐怖主义的打扰,如此的内外环境并没有让加入北约的计划提上日程。
一直到后来的索特洛政府上台,西班牙才成为北约的成员国,虽然这一决策得到了三军最高委员会的支持,但国内仍然存在不小的反对力量,当时就有人指出,西班牙加入北约之后,会卷入两大军事集团的冲突。
自己不仅会有面临核打击的风险,还会得罪中立的阿拉伯和非洲国家,当时的西班牙政府基于这样的压力,不得不向民众宣传“加入北约不意味着同意在国内生产,存储核武器,也不意味着在加纳利群岛设立军事基地”。
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从最早西班牙加入北约的初衷来看,一方面是为了早日加入欧洲共同体,其次是为了应对来自当时苏联的威胁。
更重要的是,西班牙加入北约之后,就可以取得西方在抗苏军事集团之中参与决策的能力,也算是一种社会地位的提高,另外对于西班牙本身来说,加入北约也有利于推进军队额改革和政局的稳定。
从目的上看,西班牙加入北约是为了自己的发展着想,而不是成为美国打击其他国家和地区的武器,尤其是苏联解体之后,西班牙的外部威胁基本就不存在了。
所以早在冷战结束之后,西班牙就开始重新审视自己在北约中的立场,即使后续的几年里,西班牙在北约的地位有所提高,但归属感始终比较弱,而且存在很大的分歧。
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从民意调查来看,西班牙人民对北约存在积极看法的还不到一半,而且在近些年,西班牙的战略重心也开始错位,尤其是在俄乌冲突正在持续的当下,当西班牙首相桑切斯表示不会对俄罗斯构成“安全威胁”的时候,实际上已经引起了波兰等北约成员国的不满。
从北约成员国的指标来看,西班牙也是国防支出占GDP比例最低的国家,说是敷衍美国也不过分。
美国方面对此十分不满,多次要求西班牙增加国防支出,但对方直接拒绝,这也引起了北约成员国的不满,但从性质上来看,北约只是一个“集体安全组织”,内部机制上并不存在强制惩罚或者开除成员国身份的制度,所以这件事也不了了之。
但的确会让西班牙和其他成员国之间的关系越来越疏远,对北约的依赖性也逐年减小。
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综合这些观点,西班牙方面有“退出北约”的言语并不是一时兴起,而是长久以来已经不需要北约作为依靠。
反之,在近些年,西班牙在北约这个组织中不仅没能好好发展,反而处处受到限制,被排挤针对,加上特朗普的恶劣态度,说要退出也不过分。
从全球层面来看,西班牙就算失去了美国整个合作伙伴,还有俄罗斯和中国这样更加庞大的市场,所以对于美国底气十足。
西班牙的这个回应看似冲动,实则准备充分,自身对北约的疏远让美国早就失去了威慑力,所以根本不在乎特朗普的所谓制裁。
参考文献 [1]贺之杲,王喆.西班牙,北约中的“特立独行者”[J].世界知识,2025,(23):38-39. [2]吴研雷.西班牙争取参加北约的原因和意义[J].国际问题资料,1981,(39):1-6. [3]纪思.关于西班牙参加北约的问题[J].国际问题研究,1984,(04):57-61.
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