日新说 | 只有中国把史诗接力变成现实

转自：京报网_北京日报官方网站

【日新说 | #只有中国把史诗接力变成现实#】#规划治国为何只有中国干成了#朋友们，这里是《日新说》，讲讲热点背后的故事。中国进入“两会时间”。今年的全国两会将审查讨论“十五五”规划纲要草案，为未来五年乃至更长一段时期的国家发展擘画蓝图。为什么中国选择以“五年规划”的方式推进经济社会发展？规划治国这个并不新鲜的方式，为什么只在中国发展壮大？今天，咱们《日新说》就通过“五年规划”这一切口，看一看中国如何在愈发不确定的世界中，锚定那份属于我们的“确定性”。#14棒接力写着中国人的拼劲#（一）几十年“再造山河”要读懂中国的今天，可以回到1953年的元旦。当天，《人民日报》社论里出现了一个新词——“五年计划”。当时的中国是什么底子？一穷二白，“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。在西方孤立和封锁的绝境中，为了不再受帝国主义欺侮、不再过穷困生活，编制五年计划的想法开始成形。结果大家也看到了，“一五”期间建设的鞍山钢铁公司、长春第一汽车制造厂等无数个“第一”拔地而起，其成就远远超过了旧中国的100年。这种“一张蓝图绘到底”的行动哲学，此后化作了坚定的接力。从1952年到1992年，新中国的国内生产总值从679亿元跃升到2.69万亿元。翻天覆地的变化，充分证明了计划对于起步阶段的新中国的重大作用。随着时代发展，从“十一五”起，“计划”改成了“规划”，通过“宏观有序+微观自由”的模式，让中国经济社会发展继续保持加速度。就拿“十四五”来说，我们扛住了外部风高浪急的挑战，5年经济增量超过35万亿，相当于中国在五年内“长”出了一个德国的经济体量。从解决温饱到全面小康，再到促进共同富裕，五年规划如同一把标尺，丈量着奋进中国的坐标，也记录着中国共产党人言必信、行必果的精神品格。（二）长期主义靠初心规划治国并非中国独有，为何只有中国能把它发扬光大？首先，初心使命提供了基本遵循。作为一个使命型政党，我们党自诞生一刻就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。正是因为志不改道不变，所以我们党始终能够在乱云飞渡中把牢前进方向，按照自己的节奏，有条不紊地将宏伟蓝图分解为一个个阶段性任务，让中长期目标和短期目标一脉相承。其次，是“长期执政”提供的制度保障。既为规划，必然立足当下、着眼未来，大国的规划，动辄以十年、百年计，没有稳定的政治环境难言落实。我们党长期执政的基础十分巩固，并以新型政党制度有效避免了多党恶性竞争的弊端，让规划的超大时空跨度成为可能。最后，是“令行禁止”的组织优势。为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。令行禁止、上下贯通的组织体系，是成功实施规划的重要条件。规划制定，分工定责，条条上按照部门进行分解，块块上逐级层层分解，时间上逐年分解。对标时间表、路线图，建立相应约束性指标考核制度，确保了实际效果。网上曾热传一份2005年的旧报，当时多国提出各自的月球探测计划，如今回望，只有中国做到了。“嫦娥”奔月、“天问”探火、“北斗”指路、“天宫”览胜，每一步，都精准对接着当年的规划。这种言出必践的特质，极其朴素，却震撼人心。与中国相比，在西方政治文化中，提出目标往往只是传达一种愿望和态度。很多西方国家奉新自由主义为圭臬，盛产选举型政党。既然缺乏统一的、崇高的、连贯性的政治目标，被牺牲的永远是长远利益。党争扯皮愈演愈烈，议而难决，决而难行，自然无法实现跨越时空的史诗接力。（三）全过程人民民主“正确的道路从哪里来？从群众中来。”在“十五五”规划建议的形成过程中，从公开征求意见时汇集的数百万条民意，到专题调研中汲取的基层智慧，都在致力于将顶层设计与“问计于民”统一起来。这就体现了中国共产党人“为人民出政绩，以实干出政绩”的价值取向。现在的全国两会，也是集中反映并深入践行“全过程人民民主”的重要平台。当来自各行各业的代表委员，在会上就规划纲要草案集思广益、建言献策时，他们实际上是在将全体人民的共同发展愿景，转化为国家未来的行动纲领。这种民主让“党和政府要干的”和“百姓心里盼的”形成了最强的同频共振。这种广泛的参与和共识，确保了规划不是少数人的闭门造车，而是每一个人都能在国家大蓝图中看到的、属于自己的未来。这种“双向奔赴”的奋斗状态，凝聚了最大的政策共识。（四）风雨兼程再出发时光流动无止无休，是人的努力奋斗赋予了时间意义。展望未来，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。同时可以预见的是，未来五年的世界依旧不会太平，中国的前路也不可能顺风顺水。但一路走来，我们已经证明了，我们党不仅有长时段内的规划能力、引领能力、发展能力，而且有言出必践的目标实现能力。这种蕴含于内的顽强力量、外化于形的坚韧气质决定了，无论什么样的风雨，都无法阻挡中国人勇毅前行的脚步。一代代中国人凭着不服输的拼劲，用14棒接力，创造了从一无所有到再造山河的奇迹。“开局之年”再出发，让我们砥砺前行，共同成就又一个波澜壮阔的五年。我是日新说，关注我，我们下期见！（@北京日报 评论员 庾子山 美编 温辉）