最新！2026年政府工作“信用要点”（历年政府工作报告梳理）

3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。

报告中有关“信用”的内容

国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出：

☑设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限，延长实施期限。实施好一次性信用修复政策。实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。活跃线下消费，激发下沉市场消费活力。

☑优化创新结构性货币政策工具，适当增加规模，完善实施方式。畅通货币政策传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

☑下更大力气解决拖欠企业账款问题。持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

☑推动外贸稳规模优结构。加大信贷、信保支持，扩大人民币跨境使用。引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。

值此全国两会召开之际，源点信用梳理过去十年政府工作报告中提出的信用要点。

2025年

加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。

出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。

稳定对外贸易发展。加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。

2024年

加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。

加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。

2023年

引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本，新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平，对受疫情影响严重的中小微企业、个体工商户和餐饮、旅游、货运等实施阶段性贷款延期还本付息，对普惠小微贷款阶段性减息。

加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度，企业出口退税办理时间压缩至6个工作日以内。

推进社会信用体系建设。

2022年

推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。

要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。

加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。

扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。

健全社会信用体系。

2021年

发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

加快信用信息共享步伐。

引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。

完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。

加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。

加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。

加强社会信用体系建设。

2020年

完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性。

促进涉企信用信息共享。

完善社会信用体系。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。

2019年

推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。

完善失信联合惩戒机制，促进各类市场主体守法诚信经营。

加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。

扩大出口信用保险覆盖面。

健全社会信用体系。

政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。

深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

2018年

扩大出口信用保险覆盖面， 整体通关时间再压缩三分之一。

要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。

加强社会信用体系建设。

政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。

优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。

2017年

扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。

加快社会信用体系建设。

政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。

强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决治理政务失信。

2016年

创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管。

推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。

增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。

加强社会信用体系建设。

2015年

加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

扩大出口信用保险规模，对大型成套设备出口融资应保尽保。

全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。

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编辑：源源

校稿：昊宇

来源：源点苏研院