民以食为天，这道“防火墙”要在“十五五”筑牢

本报评论员 刘彤

春风又绿神州，2026年全国两会大幕开启。作为“十五五”开局之年的盛会，代表委员们肩负着擘画新蓝图的重任，而人民大会堂内外，一个老话题依然热度不减——食品安全。

民以食为天，食以安为先。从田间地头的一粒种，到百姓餐桌的一餐饭，看似寻常的一日三餐，却是反映社会治理能力的“显微镜”，更是衡量民生温度的“温度计”。在“十五五”规划即将铺开的崭新坐标上，守护群众“舌尖上的安全”，不仅是民生底线，更是必须筑牢的发展基石。

食品安全，在“新”与“旧”的碰撞中面临新考题当我们为“中国AI调用量首超美国”而欢呼时，不要忘记，在科技狂奔的时代，食品安全的风险图谱正在发生深刻变化。过去一年，从“幽灵外卖”的隐蔽生存，到预制菜进校园引发的焦虑，再到直播带货中“三无”食品的暗流涌动——新业态在创造便利的同时，也在考验着监管的智慧与定力。

去年两会前夕，一则新闻引发广泛关注：一位82岁老人撕下烟盒写下的120余字关于食品安全立法建议，最终被写入地方条例。从“烟盒建言”的质朴真诚，到代表委员利用AI大模型分析社情民意的精准高效，这种“听”与“见”的变迁，恰恰是中国食品安全治理从“刚性监管”向“社会共治”转型的生动注脚。

筑牢防线，需要用“最严尺子”丈量每一道工序欣慰的是，在今年两会启幕之前，政策暖风已频频吹向食品安全领域。为压实网络经营主体责任，市场监管总局近期制定两项规定，直指网络餐饮与食品销售。它们是《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，旨在织密责任之网，让“流量”与“质量”同行。《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》已正式发布，将于6月1日起实施，明确要求外卖平台不能只收佣金、不担责任，不能只管流量、不顾品质，必须当好“守门员”。

更值得期待的是，全国人大常委会在执法检查后形成的意见和建议，正推动食品安全法的新一轮完善。从强化校园食品的全流程管控，到建立预制菜的可追溯体系，再到剑指网络平台的审核“虚化”问题，法律工具箱正在不断充实。

在全国人大代表、张家界市质量计量检验检测中心主任王涯看来，“源头监管是不可失守的第一防线”。这位常年与数据打交道的基层代表，今年带上会的建议依然聚焦于此：压实监管责任，补齐部门协同短板；聚焦小散户监管，破解基层管理难题；加大惩治力度，提高违法违规成本。

“十五五”新篇，呼唤食品安全从“被动防御”转向“主动治理”站在“十五五”开局的门槛上回望，我国食品安全形势持续稳中向好，但必须清醒地看到，风险隐患依然藏身于那些容易被忽视的角落：基层执法力量“小马拉大车”的困境尚未根本破解，电商平台上的“隐身商家”仍有空子可钻，一些新资源食品安全标准尚属空白。

守护“舌尖上的安全”，从来不是监管部门的“独角戏”，而应是全民参与的“大合唱”。可喜的是，从外卖骑手化身“食安哨兵”参与治理，到“你点我检”让消费者拥有抽检“指挥权”，再到检察机关通过公益诉讼织密司法保护网——多元共治的格局正在形成。

2026年的春天，当代表委员们在审查讨论“十五五”规划纲要草案时，应当把食品安全置于更宏观的视野中考量。食品安全是高质量发展的底色，一个连吃都不放心的社会，遑论幸福感与获得感？我们要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保这条“红线”无人敢碰、无人能破。

两会进行时，民意在汇聚。期待从这场春天的盛会里，传出更多守护“舌尖安全”的好声音，拿出更多从“田间”到“餐桌”的硬举措。让老百姓吃得放心、吃得安心，这份答卷，必须经得起群众“舌尖”的检验，也经得起时代的打量。

《中国食品报》（2026年03月05日02版）