清晨,距离昆明主城区约45公里的青龙潭水面如镜,倒映着四周青山。昆明市盘龙区人民法院水源保护区人民法庭庭长彭飞正带着干警巡查。2025年6月,全省首份《水源地司法保护令》在此发出,为这泓清泉筑牢司法屏障。
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2025年6月9日,昆明市盘龙区人民法院水源保护区人民法庭在盘龙江的重要源头——青龙潭发布全省首份《水源地司法保护令》(拍摄:余伟文)
守护水源:司法利剑护清流
青龙潭始建于唐代,是盘龙江重要源头,其水质优劣与松华坝水库息息相关,滋养着金线鱼、海菜花等珍稀物种。作为全国唯一以“水源保护区”命名的法庭,守护昆明市主城区饮水安全成为了水源保护区法庭法官干警们的使命。
法庭辖区森林覆盖率达71.16%,是昆明重要生态屏障。为此,法庭与嵩明县人民法院共建牛栏江—盘龙江流域跨区域司法协作机制,签署《备忘录》,携手守护流域生态。与昭通市镇雄县法院签署《关于建立珠江流域、赤水河流域环境资源保护跨区域司法协作机制的意见》,以高效的司法职能服务保障生态文明建设。“森林法官”融入环境司法保护体系,联合多部门筑牢水源区生态防线。
“这份保护令禁止在青龙潭污染排放、非法捕捞等行为。”彭飞介绍,法庭联合昆明市生态环境局盘龙分局、滇源街道巡查,将行政监管与司法保障结合,为生态文明注入法治力量。
法庭内设立的“环境资源·水资源司法保护展示教育中心”,是水资源保护教育基地,通过每月的法庭开放日定期向辖区群众开放,广泛开展生态保护宣传与警示教育。法庭与西南林业大学文法学院共建“智慧生态法治中心”机制,举办“乡村振兴与生态法治”论坛,联合开展“盘龙江流域生态环境立法保护研究和普法宣传”实践活动,将学术智慧转化为司法保护的“实战能力”,更传递着“人人都是环保参与者”理念。
走进基层:鸡棚内外解民忧
法庭不仅守护山水,还将矛盾化解在基层。老张和老李本是邻居,2021年,老李家在老张家屋后建厕所和鸡棚,沟通无果后,老张起诉。
“当时双方情绪激动。”承办法官彭飞回忆。他到现场后,没急着讲法律,而是拉家常。在交流中,双方敞开心扉。经勘验,确认老李建筑占用老张空地并倚靠其墙体。彭飞一边查明事实,一边释法说理,最终促成和解。老李感慨:“法官不仅判案,还解开我们的心结。”
这场纠纷的解决,是法庭创建“枫桥式人民法庭”的生动实践。法庭在滇源街道18个村委会设“基层治理工作站”,整合各方力量,将矛盾化解在基层。
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2024年春节前夕,盘龙法院水保法庭庭长彭飞一行前往滇源街道小营村委会小营村的一户村民家中,与滇源街道司法所、村委会工作人员进行回访。(拍摄:马斌兵)
司法为民:八年欠薪一月解
2024年11月,四位村民和律师抱着材料来到法庭,身后是56名被欠薪八年的农民工,涉及金额135万余元。
“这是他们的生活希望!”立案后,彭飞和王占伟法官迅速联系村民代表。了解到村民2011至2016年受雇于甲公司,因公司经营困难工资被拖欠。
“我们也想给钱,但实在拿不出。”甲公司负责人坦言。彭飞没有简单判决,而是组织调解。他和王占伟释法明理,讲解保障农民工工资政策,引导被告担责。
最终,双方达成调解协议,甲公司年底前付清欠款。从立案到调解不到一个月,56名村民送来锦旗:“司法为民追薪资,贴心给力解民忧。”
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在承办法官的不断沟通和释法下,56名村民长达八年的劳务纠纷终于得以解决(拍摄:金星玥)
“我们会督促履行,确保大家过年前先拿到一笔钱,之后按期拿到尾款。”彭飞的承诺体现了法庭“立审执一体化”实效。2024年,法庭新收案件2212件,1014件自行立案,执结8件。
“五位一体”:绘就山水和美画卷
法庭立足“党建引领+环境保护+基层治理+乡村振兴+民族团结”五位一体格局,打造“一心两廊三站”平台。
“我们不仅是审判者,也是基层治理参与者。”彭飞说,法庭联合滇源街道率先开展“无讼村”创建,将诉讼服务前移,设“诉讼服务流动窗口”,提供“一站式司法服务”。
法庭建成“一站式”诉讼服务站,公示诉讼流程,要素式示范文本应用率达100%。对婚姻家事等纠纷,加强“判后答疑”和“判后回访”。
每月第一周周三是法庭“开放日”,辖区群众可旁听庭审。法庭还进学校、村委会开展模拟法庭、法治宣讲,引导群众杜绝“滥捕、滥伐”等破坏环境的行为,助力辖区人民群众树立水资源保护、生物多样性和健康生态系统的法治理念,共同建设美好家园。
荣誉传承:法治力量润民心
多年来,水源保护区法庭法官恪尽职守、创新工作,赢得赞誉。2017年,时任庭长林蔚盈获评“全国最美法官”“全国模范法官”;2021年,时任庭长申开勇获“全省法院刑事审判工作先进个人”;2023年3月,法庭被昆明中院评为“环境保护特色人民法庭”;王占伟法官获“2024年度昆明法院‘争先进 当排头’工作竞赛活动审判质效表现突出个人”。
荣誉背后,是法庭践行新时代“枫桥经验”的努力。他们总结“一防二调三联动”工作法,构建全链条调解机制,学习“鲍卫忠群众工作法”化解纠纷。
从青龙潭的司法保护令,到鸡棚调解、欠薪解决,水源保护区法庭用实际行动诠释“枫桥经验”。“保一方水土,守一方安宁,是我们的初心。”彭飞说。法治如源头活水,为和美乡村添上法治底色。
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