时事观察丨美国对伊动武引发国内分裂

毕振山

随着美国对伊朗军事行动持续，美国政府在国内面临的压力日益增大。美国国会尝试通过决议限制总统战争权力，大量民众举行游行集会，要求停止战争。有分析人士认为，如果战争进一步扩大化，可能会造成美国国内通胀加剧，对特朗普政府的不满增加。而美方近期的一系列行动表明，美国试图用政治、经济和军事等多重手段来维护其日益衰落的霸权。

美国对伊朗发动军事打击后，美国国会的两党议员尤其是民主党议员质疑美方军事行动的合法性。据外媒报道，参议院情报特别委员会副主席马克·沃纳认为，特朗普政府没有证明美国受到伊朗迫在眉睫的威胁。有民主党议员认为美方行动未获国会授权，属于“违法”，也有人担心特朗普将把美国拖入另一场旷日持久的战争。

在此情况下，美国国会正在推动一项限制总统战争权力的议案，众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯呼吁国会通过这一议案，以结束这一“非法战争”。美国宪法规定，只有国会才能授权发动战争，不过根据1973年国会通过的《战争权力法》，总统可以在紧急情况下不经国会授权就采取有限的军事行动。

在国会质疑美国军事行动的同时，美国民众也对战争表达不满。

根据美国有线电视新闻网3月2日公布的一项民调结果，大约59%的受访者不赞成对伊朗采取军事行动，39%的受访者认为美国未先尽力通过外交手段解决问题。另外，62%的人认为特朗普应该就任何进一步的军事行动寻求国会批准。路透社与益普索集团此前的民调也显示，43%的受访者反对美国打击伊朗，27%的人赞成。

连日来，美国纽约、洛杉矶、旧金山、芝加哥等多个城市爆发游行，大量民众抗议美国对伊朗发动军事打击，要求停止战争行为。

有分析认为，美国总统的战争权力历来是美国政坛的一个争论焦点，尽管当前国会试图通过议案限制总统战争权力，但多数共和党议员支持特朗普政府且共和党在参众两院均占优势，这意味着议案很难在国会获得通过，即使通过也将遭到总统否决。不过，如果战争进一步扩大化并造成美军更多伤亡，美国民意可能会更加分裂，要求限制总统战争权力的呼声可能会更高涨。

值得注意的是，随着美伊冲突持续，霍尔木兹海峡这一全球能源运输“动脉”暂时被掐断，国际能源市场动荡不安，很多国家的经济都受到波及。

在中国现代国际关系研究院美国研究所副所长孙立鹏看来，如果战争持续，对美国经济的影响将是多方面的。首先，冲突导致包括能源在内的全球大宗商品价格上涨，进而会推动美国国内物价上涨，通胀压力增大。美国民众对政府不满的一大原因是可负担性问题，这一问题的很大一部分内容就是能源和食品等价格上涨。其次，从美国总统等人的表态来看，美国可能会继续加大战争投入，甚至不排除派遣地面部队，这将加重美国的债务负担。最后，由于通胀和经济不确定增加，美联储调整货币政策的步伐也可能会受到影响。

今年11月，美国即将举行中期选举。有媒体认为特朗普希望用武力迫使伊朗屈服，进而为共和党中期选举加分。不过相关民调显示，特朗普政府的支持率并未因战争而上升。孙立鹏认为，不论是民众可负担性问题加剧还是加征关税，都将拖累共和党选情，在此情况下，特朗普政府可能会寻求在外交或对内延长补贴等方面进行找补。

美国在美伊谈判进行之际对伊朗发动军事打击，还引起外界对特朗普政府行为模式变化的关注。包括《经济学人》在内的一些媒体注意到，除了关税和制裁手段，特朗普政府越来越倾向于使用武力对别国施压，而特朗普此前曾批评那些让美国陷入长期战争的前总统。

在孙立鹏看来，美国对委内瑞拉和伊朗的行动其实恰恰表明美国霸权的衰落。在传统的经济竞争力和科技竞争力下滑的情况下，美国只能采取经济加政治加军事安全这样的综合手段，来维护其霸权，因此短期来看美国的掌控力似乎是在加强。美方此举导致以前自由市场、自由贸易这样的地区经济合作模式发生根本变化，军事和安全等方面的威慑手段将成为地缘经济合作不可忽视的变量，这值得外界警惕。

来源：工人日报