冲刺百强县背后：崇州的“进击”与“谋变”

春节的喜庆氛围尚未完全散去，崇州经济开发区已经开足马力，加速冲刺。

节后复工后，青崇航空科技产业园内，中发天信航空发动机生产基地建设现场一片繁忙，工人各司其职，建材运输与设备调试高效推进。这个总投资22.5亿元的项目，即将建成国内领先的高空模拟测试台，计划于2027年形成年产200台轻型航空发动机的能力。

不远处，三叠纪科技的车间里，技术人员正紧盯精密设备屏幕，在微米级的操作中完成玻璃基板的激光钻孔与金属化填充。这家2024年落户崇明的科创企业，依托玻璃通孔核心技术，订单已排至6月——不仅承接国内军工电子需求，更有来自美国市场的订单等待交付。

汇源塑料光纤的跳线生产车间里，工人们也正忙着对订单产品进行生产、检测、打包，6000盘产品即将发往国外。这家四川省第一批“专精特新”企业，早在正月初四就已投入生产，如今正是生产设备满负荷运转，全力完成国内外订单。

这一幕幕场景，不仅是企业节后复工的常态，更已折射出崇州产业逻辑的深层嬗变：

在成都市近期公布的“两新两度”试点名单中，崇州经开区作为8个县市新城的唯一代表，成功跻身成都市探索开发区高质量发展新路径的“先锋队”——这并非偶然，而是崇州多年沉淀后的战略进阶。

从推动重点产业建圈强链，到提升产业集中度、要素集约度，崇州正以大刀阔斧的产业升级改革，向全国百强县和千亿经开区发起冲刺。

理解崇州如今的产业谋变，必须深入梳理其产业演进的历史脉络。

作为川西平原典型的农业县，在新世纪以前，崇州并没有本地的工业产业基础，直到2000年后，广东、浙江等地家具产业成本压力上升，一批川籍企业家返乡投资，崇州抓住时代机遇，出台专项扶持政策，引导产业在崇州集聚，终于形成了“中国板式家具产业基地”的代表产业。

伴随信息革命大潮，2010年以后，崇州主动拥抱时代变革，借助传统家具的智能化转型升级，积极切入电子信息产业链，逐渐构建起“电子信息+智能家居”双轮驱动的产业格局。尤其是2020年以来，比亚迪落户崇州，更带动领益智造、福蓉科技等数十家上下游企业集聚，形成了智能终端、新型显示等产业集群。

在此基础上，2023年以来，崇州更是抢抓低空经济战略窗口期，承接成都航空产业基础优势，引进中发天信（航空发动机）、国星宇航（商业卫星）等核心项目，实现了面向航空航天、低空经济等“未来产业”的关键卡位。

至此，崇州彻底实现了从“单点突破”到“系统布局”的产业格局重塑，形成“一主（电子信息）一新（航空航天）一特（智能家居）”的特色产业集群。

经过二十余年积累，崇州现已形成两个百亿级产业集群：智能家居产业规模占成都市约四分之三、四川省近一半；电子信息产业规模也已集聚规上电子信息企业50家，整体产业规模突破300亿元。

当前，全球产业链正在经历深度重构，传统的成本优势、规模优势正在被系统优势、生态优势取代。一个区域的竞争力，不再取决于拥有多少工厂，而取决于构建了怎样的产业生态——龙头企业与配套企业之间、制造环节与研发环节之间、硬件设施与软件服务之间，能否形成咬合紧密的价值链条。

崇州的“一主一新一特”产业集群，正是在这一趋势下，基于自身禀赋与外部机遇的战略卡位。

电子信息方面，成渝地区正在打造中国电子信息产业“第四极”，目标是到2025年产值突破3万亿元。而在这一宏大战略中，崇州聚焦智能终端、新型显示、汽车电子等细分赛道，以“关键零部件—核心模组—终端制造”的垂直整合，已集聚规上工业企业50家，形成了强大的磁吸效应。

智能家居方面，从传统家具制造到智能家居系统，从单品生产到场景解决方案，崇州的家居产业也正在经历一场“数字化重生”。传统优势产业最容易陷入路径依赖，崇州却没有掉进这个陷阱，而是以主动的数字化转型带动传统产业升级转型，从“卖产品”转向“卖场景”和“卖服务”，实现了“一边提速一边换轮胎”。

未来产业方面，航空航天产业，被称为“工业皇冠上的明珠”，无论高温合金材料、精密加工、控制系统，还是更多产业链环节，都拥有极强的技术外溢效应。低空经济也是方兴未艾的战略性新兴产业。而崇州此时布局，也正好踩准了产业节奏。中发天信项目建成后，将成为西南地区少有的轻型航空发动机研发生产基地，既填补区域空白的同时，也将抢占这些战略性新兴产业的价值制高点。

在成都“极核”与周边区域的产业互动中，县市如何找准自身定位？如何避免虹吸，实现协同发展？在传统产业优势减弱、新赛道尚未成势的转型期，如何实现平稳过渡与战略突破？

带着这些问题，将崇州的探索放在更大的坐标系中观察，可以发现更有价值的样本意义。

在做什么的问题上，崇州并没有追求“大而全”的全产业链布局，而是充分结合自身实际，锚定更高的战略格局，以“成渝地区双城经济圈万亿级电子信息产业集群重要承载地”“川派家居绿色转型发展示范区”和“成都航空（低空）装备先进制造业集群协同发展地”为定位，深度融入成都乃至川渝双城经济带的整体产业布局，最终构建起了自身差异化的产业竞争优势。

在怎么做的问题上，崇州更是以产业链思维重构产业生态，以集约化理念重塑增长逻辑，以科创变量激发转型动能，交出了一份优秀答卷。

一是龙头企业带动，中小企业跟进，以“一个终端产品带动一条产业链”的连锁效应，通过供应链大会、机会清单发布等方式延链补链强链，帮助中小企业融入龙头企业供应链体系，实现整个产业链的提质升级。

二是增量招引和存量优化的双轮驱动。一方面抢抓低空经济、清洁能源等新赛道机遇，引进国星宇航、中发天信等“明日之星”；另一方面推动智能家居等传统优势产业的数字化改造，提升存量企业的竞争力。既抓增量，又优存量，避免了产业转型的“空心化”风险。

三是硬环境建设与软服务提升的系统发力。产业生态的竞争，最终是综合环境的竞争。崇州在夯实能源基础设施、打造15分钟生活圈的同时，推出“专班+专员”贴身服务、“交地即开工、预验即试产”等改革举措，构建“有需必应、无事不扰”的营商环境，并为企业提供覆盖企业全生命周期的资本支持体系，为产业链的做大做强夯实了生态基础。

这些成功经验，都为中国县域经济的产业升级转型，提供了极具价值的参考。

站在2026年的门槛上回望，崇州的产业进阶之路清晰地呈现出一种“双重刺”的态势：一面是向上攀登“千亿经开区”的规模高峰，一面是向前冲刺“全国百强县”的位势跃升。

这两个目标互为表里、相互支撑——没有千亿级的经济体量，百强县便是空中楼阁；缺乏百强县的综合位势，千亿集群也难以获得持续的要素集聚能力。

对崇州而言，这不仅是产业规模的扩张，更是一次关键的产业生态质变。

这种质变，体现在三个层面：

一是从“被动配套”向“主动卡位”的身份重塑。过去二十年，崇州更多扮演的是承接成都产业外溢的“配套者”。但随着航空航天、商业卫星等“未来产业”的布局，崇州正在从被动嵌入转向主动卡位，从价值链低端向高端延伸。

二是从“制造基地”向“创新高地”的功能跃迁。研发投入翻番、科创基金设立、重大科技基础设施落地，这些信号指向同一个方向：崇州正在加速从制造基地向创新策源地转变，证明县域企业同样可以在硬科技领域形成全球竞争力。

三是从“政策洼地”向“生态高地”的竞争优势重构。当土地、税收等传统优惠政策逐渐趋同，真正的竞争力来自产业生态的系统性优势。崇州“专班+专员”的贴身服务、“有需必应、无事不扰”的营商环境、“投早投小投硬科技”的资本体系等政策，已经共同构成了一套完整的产业生态支撑系统。这种“软实力”的积累，才是县域经济可持续发展的深层动力。

当然，挑战依然严峻。区域竞争的白热化、产业技术的迭代风险、高端要素的集聚能力瓶颈等等挑战，都有待崇州一一应对。

但崇州的探索，对于广大县市新城而言，已经提供了一个有价值的参照系：在中国城镇化进入都市圈时代、区域竞争日趋激烈的背景下，县市新城的突围之路，不在于追求“大而全”的产业体系，而在于找准自身在区域分工中的生态位；不在于简单承接产业转移，而在于通过持续创新形成不可替代的竞争力；不在于短期规模的快速扩张，而在于构建可持续、集约化、高质量的产业生态。

“今年我们要以‘立园满园’为抓手，把大企业抓住、大行业盯住、大产业做实。”成都市政府秘书长、崇州市委书记陈茂禄的这番话，既是对崇州产业谋变的总结，也是对未来的承诺。力争到2026年，“9+1”重点产业链总营收突破700亿元，崇州经开区营收跨过900亿元大关——这些数字背后，是一个县市新城对自身发展路径的清醒认知和坚定选择。

回望崇州二十余年的产业演进史，从农业县到工业基地，从单一产业到多元布局，从规模扩张到集约增长，从要素驱动到创新驱动，每一次跃迁，都是崇州对时代机遇的回应。

而今天，崇州站在新的历史起点上，准备完成新的关键一跃。这一跃，关乎崇州的未来，也将为中国县域经济的转型升级，书写一个高质量的发展范本。（文/王云辉）