聚焦低空安全，各地低空经济政策密集落地

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“十五五”规划开局之年，低空经济作为战略性新兴产业，成为各地培育新质生产力、推动高质量发展的重要抓手，多地密集出台低空经济相关政策，紧扣“十五五”培育新质生产力核心要求，呈现差异化布局、全链条发力、场景化落地的鲜明特征，既立足自身资源禀赋规避同质化竞争，又围绕低空经济核心环节强化政策支撑，与国家层面强化技术攻关、拓展场景应用的部署同频共振，为低空经济规范化、规模化发展筑牢政策根基。

顶层设计：五部委发文明确低空安全

2026年2月10日，工业和信息化部、中央网信办、中央空管办、国家发展改革委、中国民航局等五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，为十五五开局之年的低空经济发展划定了核心方向。提出面向重点区域感知监测和防护需求，综合运用5G-A通感融合、雷达、光电感知系统、运行识别等多种技术，探索构建多元探测协同服务能力。

海南：AI赋能，打造特色低空应用生态

2026年2月24日，《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》正式对外发布，将人工智能+低空经济作为核心方向之一，明确了差异化布局路径。

文件提出，海南将以人工智能技术为核心构建省级低空智能网联监管服务平台，提升低空飞行管理智能化水平，筑牢低空安全防线；推动通用机场、垂直起降场等低空起降设施智能化升级，配套建设智能安防监测设备，实现对起降全过程的安全管控，实现人工智能与低空安全保障深度融合，充分发挥自贸港政策优势，打造安全可控的低空应用生态。

辽宁：资金贴息，强化产业发展支撑

2026年2月24日，辽宁出台专项政策支持低空经济发展，以资金扶持为核心，降低企业发展成本，激发市场主体活力。

政策明确，资金贴息支持范围重点覆盖低空安全相关领域，包括低空飞行器安全监测设备、核心安防零部件、低空风险防控系统研发制造及运营服务能力建设等项目，单个项目年度贴息最高100万元，单个企业年度贴息最高500万元。通过精准的资金扶持，推动低空安全核心技术突破，鼓励企业研发低空安防、飞行监测相关产品，夯实低空经济安全发展的产业基础，为低空飞行安全提供硬件与技术支撑。

安徽：真金白银扶持，布局省级示范体系

2026年2月24日，安徽发布《关于巩固拓展经济稳中向好势头若干政策举措》，将低空经济纳入未来产业重点布局领域，出台针对性扶持政策。

文件明确对低空经济省级示范区给予一次性500万元补助，要求示范区同步配套建设低空安全防控体系，部署低空监测、风险预警及应急处置设备，明确安全管理责任；同时明确合肥聚焦低空经济核心研发，重点布局低空安全监测、智能安防等核心技术攻关，将低空安全贯穿产业发展全过程，抢抓十五五开局发展机遇，培育安全可控的低空经济增长点。

南京：场景突破，创新服务模式

2026年2月，江苏南京在低空经济领域明确新的布局方向，以场景拓展和服务创新为核心，推动产业落地见效。

南京提出创新开展“低空飞行一件事”服务，在简化审批流程的同时强化安全审批管控，明确飞行安全责任主体，规范飞行行为；在培育拓展低空+物流、文旅等商业化低空应用场景过程中，同步搭建低空安全监测平台，部署飞行轨迹跟踪、风险预警设备，建立低空飞行应急处置机制，防范“黑飞”、“乱飞”等安全隐患，打造安全规范、具有南京特色的低空应用示范场景，推动低空经济安全有序落地。

全国：重点城市发力，筑牢发展根基

除2月份新发布政策的地区外，上海、深圳、长沙等低空经济重点布局城市，依托此前出台的专项方案，在2026十五五开局之年持续强化低空安全，将安全管控贯穿空域管理、基础设施建设、场景应用全过程，形成安全筑基、产业赋能的发展态势。

低空安全已成十五五低空经济刚需

从2026年2月各地政策布局来看，十五五开局之年各地低空经济安全布局呈现三大鲜明特点：

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安全优先常态化，所有地区均将低空安全作为低空经济发展的前提，将安全管控贯穿产业全链条。

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技术赋能智能化，海南、上海、深圳等多地重点推进智能监管平台、多模态监测设备、AI安全防控系统建设，依托技术手段提升低空安全管控效能。

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体系构建全面化，各地从政策规范、资金支持、设施建设、多部门协同等方面，构建全方位低空安全防控体系，防范各类飞行安全隐患。

全域监测、智能监管、风险预警、柔性处置、跨域协同——这些在各地文件中反复出现的关键词，正成为全国低空经济建设的统一方向，也对专业低空安全技术与解决方案提出了明确需求。华诺星空聚焦“低慢小”目标全域感知、智能监管、柔性处置与安全运营。凭借多源融合感知、AI智能识别、全域态势监管等核心技术先后落地包括湖南、福建等地的低空智联网；长沙、南阳等重点机场空域安防；重大赛事活动净空保障、文旅景区低空防护等一系列标杆项目，以成熟技术与实战经验，为各地低空经济政策落地、安全体系建设提供了可靠的支撑。展望十五五，华诺星空将继续与各地共建安全、高效的低空发展环境，让安全先行成为经济高质量发展的坚实底座。