徐州睢宁：创新“背包服务”，解百姓身边难事

近日，江苏省徐州市睢宁梁集镇大沙村网格员孙守远肩背一个黄褐色帆布包，行走在村间小道上。包里鼓鼓囊囊，装的不是文件，也不是宣传册，而是一件件服务群众的“神器”。

“张大爷在家吗，我来给您理个发。”孙守远走进独居老人张玉强家，熟练取出电推剪为老人理发，又拿出血压仪测量血压。“高压135、低压80，控制得不错，您别忘记继续吃降压药。”孙守远叮嘱道。老人开心地说：“你这孩子想得真周到，连剪头发、测血压的工具都带着，真贴心！”

这一幕，正是梁集镇以党建为引领，依托“梁心”服务包创新基层治理、践行民生服务的缩影。从今年2月中旬开始，这款集医疗急救、便民服务、日常工具于一体的“梁心”服务包，陆续配发到全镇各村（社区），成为工作人员走村入户、服务群众的“标配”。

诉求入包 聚焦群众急难愁盼

“梁心”服务包的诞生，源于基层一线的真实呼声。

2025年12月，梁集镇网格员在常态化走访中发现，不少群众特别是老年人、特殊困难群体，常常遇到一些琐碎却迫切的小难题：指甲长了没人剪，头发长了理不了，遇到头疼脑热、轻微磕碰等困难，一时也找不到应急药品和简易工具。

这些群众急难愁盼的小事，被网格员一一记录并及时向上反映。镇党委在听取基层汇报、梳理汇总民情民意后，经过专题研究讨论，形成工作思路：走访服务不能只停留在嘘寒问暖、口头关心上，要真正带上“顺手就能用”的实用物品，把服务做到群众心坎上，切实为群众解决实际问题。

今年1月初，梁集镇社会治理办公室向一线广泛征求意见。“需要血压仪，老人特别是独居老人对自身健康状况不清楚”“最好有个小螺丝刀，修理东西方便”……一条条来自一线的“需求清单”迅速汇集。

最终确定的清单包含21件物品：医用手套、纱布、绷带、碘伏、棉签、创可贴、指甲刀套装、电子体温计、血压仪、血氧仪、救护培训套装、电推剪、便民服务卡等，既满足应急救护需求，也精准回应民生关切。

“服务包的名称由大沙村党总支书记杨威提议，取‘良心’谐音定名‘梁心’；‘Logo’标志为袁圩村网格员骆丹丹设计，是大手握着由两个小人组成的爱心，象征着对特殊群体的帮扶与守护；社会治理办总结提炼出‘良序善治、济和万家’的口号，寄托着对美好治理愿景的期盼。”梁集镇社会治理办公室主任杨楠介绍。

2月12日，第一批150个“梁心”服务包，带着浓浓的民生温度全部发到了基层工作者手中。

服务背包 走村入户排忧解难

“之前走访总觉得没抓手，现在背着这个包，感觉肩上有了更实在的责任。”北河村综治主任仝新表示，包里的工具基本覆盖了大部分服务需求，特别是电推剪和指甲刀，成了最受欢迎的“爆款”。

小小服务包，关键时刻派上大用场。大沙村一位残疾老人拐杖弹簧松动，网格员用包里螺丝刀修好；东联社区孤寡老人扭伤脚踝，网格员及时包扎送医；李庄社区五保户房门损坏，走访人员现场完成维修……

北河村党总支副书记陈威说：“春节期间，网格员走访频率加大，老百姓看到我们背着包来了，都特别高兴，主动打招呼。”

服务的背后，是健全的机制支撑。大沙村对村“两委”成员、全体网格员进行专项部署，依托前期梳理的特殊群体情况手册与“村民地图”，精准掌握辖区特殊群体的身体状况和实际需求。

村民夏同太为此做法点赞：“子女不在身边，网格员就是我的依靠。他们发的便民服务卡片我一直留着，不管有什么事，打个电话他们立马就到。”

初心满包 以小见大长效常新

“梁心”服务包的推行，不仅提升了服务效率，更拉近了干群距离。

“以前巡查走访，可能只是语言上的关心，现在我们主动为老人测量血压、血糖，这些数据让他们对自己的身体状况更加清晰，也让群众切实感受到被关注、被重视。”梁集镇党委委员、政法委员、副镇长邱丰表示，正是通过这些点滴小事，干群关系在润物无声中变得更加融洽。

根据工作计划，“梁心”服务包的服务范围还将进一步扩大，民政办、妇联、团委等与群众接触较多的部门，以及各村（社区）便民服务大厅，都将配备服务包，方便群众随时取用。根据网格工作实际情况与居民需求，及时补充易损耗物资，持续丰富服务包内容，组织开展医疗救助知识培训，确保安全、规范使用。

“‘梁心’服务包是我们探索基层治理精细化、人性化的一次有益尝试，它补上了传统走访中服务手段单一、应急能力不足的短板。”睢宁县梁集镇党委书记金海燕表示，下一步将持续优化服务包内容，拓展服务场景，建立健全长效机制，让“梁心”服务包真正成为密切联系群众的“连心桥”，为构建良序善治、济和万家的和美梁集奠定坚实基础。（刘涵 武佩剑）