取消中国最惠国待遇？特朗普想了一招给自己撑腰

2月26日，美国国际贸易委员会（USITC）突然宣布，将启动为期半年的调查，评估六年期内，撤销中国永久正常贸易地位的经济影响。

这个调查结果，最终可能会让美国继续上调对华关税。

毋庸置疑，美国此举会让刚刚有复苏苗头的中美合作再度面临阻碍，也会在国际上掀起新一轮贸易保护主义的风浪。

特朗普

中国的永久正常贸易地位

首先咱们得弄明白，这份被美国当作“筹码”的永久正常贸易地位，究竟是什么？

它并非美方口中所谓的“恩惠”，而是世界贸易组织的核心规则，这是最惠国待遇的制度化体现，是成员之间无条件相互给予的平等贸易权利。

2000年，美国国会通过法案，授予中国这一地位。

2001年，中国加入世贸组织，该法案正式生效，由此终结了美国每年对中国最惠国待遇的审查闹剧，也为中美经贸合作搭建起基本框架。

世贸组织

简单来说，拥有这一地位，中国输美商品就能享受平均2.5%-3.5%的低税率。

而一旦被撤销，将直接切换至非最惠国税率，平均税率飙升至20%-40%，部分产品甚至更高。

这一税率目前只适用于古巴、朝鲜等少数国家。

这一回美国发起的调查，看似是“评估影响”的技术操作，其实是特朗普政府酝酿已久的政治算计。

早在去年1月就职之初，特朗普就曾指示相关部门，评估取消中国永久正常贸易地位的立法提案。

他还声称中美贸易“不平等性远超美欧”，这些都为后续动作埋下了伏笔。

这次USITC的调查，主要将重点放在了中国商品关税上调之后，对美国相关产业的影响。

此外，美方还特意考察了“对国家安全重要产品分五年逐步加征关税”的情况。

种种行为都说明一点，撤销中国永久正常贸易地位这件事，特朗普一定要办成。

世贸组织成员

可能造成的后果

据介绍，这次调查只允许公众提交书面意见，但又以“时间紧迫”为由取消公开听证会。

这种闭门操作到底意味着什么，懂得都懂。

就目前的情况来看，如果美国真的迈出这一步，不仅会给中美关系、贸易合作造成影响，还会对全球经济造成冲击，堪称一场“双输”的闹剧。

具体来说，中国输美商品的关税成本会大幅飙升，部分出口企业的价格优势将被抹平。

尤其是中国对美出口的核心品类，比如机电、家具、塑料制品等，都将面临市场份额萎缩的压力。

但美国所受的伤害，只会比中国更甚。

一方面，中国输美商品大多是美国民众日常消费的刚需品。

关税上调的成本，最终会转嫁到美国消费者身上，进而推高美国国内通胀。

这对于原本就面临通胀压力的美国经济而言，无疑是雪上加霜。

另一方面，美国农业、半导体等产业将直接受损。

中国是美国大豆、棉花的第一大出口市场，也是集成电路的第二大出口市场。

经过去年的几轮经贸磋商，在美方的游说之下，中国终于恢复对美国大豆的进口。

美国财长贝森特还指望中国加大力度进口，结果现在好景不长了。

贝森特

一旦中美贸易关系恶化，美国这些产业的出口必将遭遇重创，相关从业者的利益也将受损。

这样一来，特朗普的票仓还能稳住吗？答案不言而喻。

更关键的是，撤销中国永久正常贸易地位，是对世贸组织规则的公然践踏。

世贸组织明确要求成员无条件给予彼此最惠国待遇，这是多边贸易体制的基石。

美国作为世贸组织的创始成员，应该带头遵守规则，而不是动辄将经贸问题政治化，以“国家安全”为由破坏国际秩序。

中美经贸关系早就深度融合

2024年，中美双边货物贸易额高达6882.8亿美元，和1979年建交时相比，增长了275倍。

这是市场选择的结果，如果特朗普政府要用人为手段割裂，必遭反噬，让美国错失发展机遇。

对于美国的挑衅之举，中国外交部的回应掷地有声：

美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，违反世贸组织规则，只会损害两国共同利益，干扰全球经济运行。

短短几句话，将美国的真实目的摆到了明面上，也展示了中国维权的坚定立场。

历史已经多次证明，中美经贸关系的本质是互利共赢，合则两利、斗则俱伤。

特朗普

特朗普一边期待3月底4月初的访华之行，一边发起针对中国的调查，这明摆着是一个“下马威”。

但说到底，这是对美国经济的“自我伤害”，更是对全球经济复苏的“不负责任”。

在经济全球化的今天，没有任何一个国家能独善其身，更没有任何一个国家能通过单边主义和保护主义实现发展。

中国始终坚持对话协商解决问题，坚持平等互惠的合作，在遇到不公待遇的时候，保留采取一切必要措施维权的权利。

事情发展到这一步，这场由美方挑起的贸易博弈，结局早已注定，特朗普也是时候醒醒了。