春节回到老家过年,正好遇到村里一位老朋友的儿子也回家,由于以前大家都是在机关工作,有比较多的共同话题,于是相约去了他家喝了一点小酒。朋友儿子从大学毕业后一直在税务部门工作,现在已经50好几了,听说以前是市税务的副局长,去年从领导岗位退居二线了,现在是二级高级主办。
那么从市税务局的副局长岗位退居二线以后,担任二级高级主办,是升了还是降低了呢?邻居都认为他是不是犯错误了啊?不然怎么会免去税务局副局长,而当了一个没有实权的二级高级主办呢?主办不带长,这不就是一般的工作人员吗?
听了大家的议论后,这位朋友的儿子笑着解释到,其实自己没有犯错,之所以不再担任副局长是因为年龄的关系。副局长虽然是领导职务的副职,但其级别要低于二级高级主办,其实这是升了,而不是降了。
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听了他的介绍,在座的人也是一头雾水。正好我对公务员职务职级方面的知识比较了解,我接着从公务员职务职级并行规定,给大家做了一些补充介绍。喝了几杯小酒以后,头有点晕乎乎的,但我还是补充说:
从2019年6月1日,新修订的公务员法实施以后,中央办公厅印发了《公务员职务职级并行规定》,按照公务员分类改革的规定,公务员分为综合类公务员、专业技术类公务员、行政执法类公务员等类别。
公务员职务职级并行规定,是对公务员职务职级并行的总体规定,但主要是针对综合类公务员的职务职级并行规定。目前我国的综合类公务员,主要是指综合管理机关的公务员,比如各级党政机关、人大机关、政协机关、民主党派机关从事综合管理的公务员。
综合类公务员的职级分为十二职级序列,从上到下分为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员到四级调研员、一级主任科员到四级主任科员,一级科员、二级科员等。最高的职级是两个等级,中间的都是四个等级,最低的也是两个等级。
除了综合类的公务员以外,在机关中从事技术类管理的公务员,称为专业技术类公务员,从事行政执法的公务员称为执法类公务员。虽然都是公务员,但工作内容不同,岗位不同,职级的名称也不同,体制外的人很难分清楚。
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执法类的公务员的职级,是按照中央办公厅印发的《行政执法类公务员管理规定》来执行的。按照这个文件的规定,行政执法类公务员的职级分为十一个职级序列。最高的为督办,相当于综合类公务员的二级巡视员,享受副厅级干部的工资福利待遇。
督办这个职位,虽然只是副厅级待遇,但只是在省级以上机关设置,比如税务部门,只有国家税务总局、省级税务总局才有督办这个职位,在省级以下税务机关,主要是一级高级主办、二级高级主办、三级高级主办、四级高级主办等。
从这个岗位设置中,可以看出,二级高级主办,相当于综合管理类公务员二级调研员,享受的是正县处级待遇。税务部门的二级高级主办,主要是省辖市税务机关,副省级城市的区级税务机关设置,其晋升的条件和任职年限,是参照综合类公务员的规定执行。
按照公务员职务职级并行规定,比如在税务机关要晋升二级高级主办,必须要担任三级高级主办2年以上。这个任职年限只是一般的条件,同时也还有任职比例,职位设置、职位空缺等条件的限制。
比如市级税务机关的局长,是处级待遇,如果任职满2年以上,表现比较优秀的,可以晋升一级高级主办,部分人如果无法晋升更高的职务,一级高级主办可能就算到头了,特别优秀的可能会晋升为督办,但这只是极少数,毕竟税务系统的晋升通道有限。但表现优秀的,可以调到综合管理类岗位担任领导职务,按照综合类公务员晋升职级。
如果市级税务局的副局长,任职满2年以后,可以晋升三级高级主办,再任职满2年以后,晋升为二级高级主办,享受处级待遇。二级高级主办几乎市级税务机关副职领导职务晋升职级的天花板。县级局的正职领导,表现特别优秀,也有机会晋升二级高级主办,但是难度不是一般的大。
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同样是二级高级主办,有的人是由在职的副局长兼任的,同样要承担相应的领导职责,如果是由过去的非领导职务转任的,根据领导的授权,也要分管一定的业务工作。
二级高级主办在税务部门承担着重要的专业工作。他们凭借丰富的税务知识和经验,参与税收政策的研究与制定,为基层税务工作提供专业指导。同时,他们也会负责一些重要税务案件的审核和处理,确保税收征管工作的公平、公正和合法。
听了我的介绍,大家总算明白了在税务部门工作的二级高级主办,其实是一个比副局长还厉害的岗位,享受的县处级领导职务的经济待遇和福利待遇,在单位也有一定的话语权和比较高的威望。于是大家再次举起几杯,向这位朋友的儿子竖起了大拇指并表示祝贺!
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