巴基斯坦释放重大减税信号：总理夏巴兹承诺下调直接税

就在2月26日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在“2026巴基斯坦治理论坛”上，释放了一个非常明确的信号：政府计划在即将公布的联邦预算中，全面下调直接税。

总理夏巴兹·谢里夫的原话是这么说的：“在几个月后即将出台的新预算中，我们必须全面降低直接税，以便为商人和投资者提供便利。我和我的整个团队一致认为，我们必须立即减税。”

这句话的分量不轻。根据我们了解到的情况，目前巴基斯坦的直接税负水平不算低：企业所得税根据企业规模，大致在20%（小型）到39%（大型）之间浮动，还有针对高盈利公司的1%-10%附加税；而个人所得税的累进税率最高也能达到45%左右。

夏巴兹总理明确表示，经济的持续增长不能光靠在提高税率上“做文章”。他说：“我相信，提高经济增长、生产、出口、投资和外国直接投资，比单纯依赖增税更重要。” 这实际上是在调整经济管理的思路——通过为企业“减负”来激活市场自身的活力，让企业有更多资金去扩大生产、提升出口，从而带动整个经济大盘。

更值得我们注意的是，总理在讲话中不仅说了“减税”，还特别点出了一些行业的问题。他直言不讳地批评了某些行业存在截留从消费者处收取的间接税（如消费税）的情况，并直接点名了糖业、水泥和烟草行业。他认为这种行为造成了不公平竞争，对国家财政是“最大的不公”。这表明，政府在承诺为企业减负的同时，也在着手堵住税收漏洞，力图营造一个更公平的竞争环境。

这给我们传递了什么信息？

简单来说，巴基斯坦政府正在努力调整姿态。就像夏巴兹总理强调的：“政府的职责不是经营企业，那是企业家的事。政府的职责是服务企业，是尽一切可能支持他们在生产效率、研发和出口等方面的努力。”

这句话，对于在当地或准备进入巴基斯坦市场的中国企业来说，无疑是一个积极的信号。它意味着未来的政策环境可能更倾向于“放水养鱼”，通过降低合规成本（减税）和规范市场秩序（打击逃税），来吸引包括中国投资在内的国内外资本。

当然，政策从宣布到落地需要一个过程，具体的减税幅度和实施细则，还要等几个月后联邦预算的正式公布。但至少，巴基斯坦最高层的这个表态，让我们看到了他们在改善营商环境上的决心和方向。

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