
就在2月26日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在“2026巴基斯坦治理论坛”上,释放了一个非常明确的信号:政府计划在即将公布的联邦预算中,全面下调直接税。
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总理夏巴兹·谢里夫的原话是这么说的:“在几个月后即将出台的新预算中,我们必须全面降低直接税,以便为商人和投资者提供便利。我和我的整个团队一致认为,我们必须立即减税。”
这句话的分量不轻。根据我们了解到的情况,目前巴基斯坦的直接税负水平不算低:企业所得税根据企业规模,大致在20%(小型)到39%(大型)之间浮动,还有针对高盈利公司的1%-10%附加税;而个人所得税的累进税率最高也能达到45%左右。
夏巴兹总理明确表示,经济的持续增长不能光靠在提高税率上“做文章”。他说:“我相信,提高经济增长、生产、出口、投资和外国直接投资,比单纯依赖增税更重要。” 这实际上是在调整经济管理的思路——通过为企业“减负”来激活市场自身的活力,让企业有更多资金去扩大生产、提升出口,从而带动整个经济大盘。
更值得我们注意的是,总理在讲话中不仅说了“减税”,还特别点出了一些行业的问题。他直言不讳地批评了某些行业存在截留从消费者处收取的间接税(如消费税)的情况,并直接点名了糖业、水泥和烟草行业。他认为这种行为造成了不公平竞争,对国家财政是“最大的不公”。这表明,政府在承诺为企业减负的同时,也在着手堵住税收漏洞,力图营造一个更公平的竞争环境。
这给我们传递了什么信息?
简单来说,巴基斯坦政府正在努力调整姿态。就像夏巴兹总理强调的:“政府的职责不是经营企业,那是企业家的事。政府的职责是服务企业,是尽一切可能支持他们在生产效率、研发和出口等方面的努力。”
这句话,对于在当地或准备进入巴基斯坦市场的中国企业来说,无疑是一个积极的信号。它意味着未来的政策环境可能更倾向于“放水养鱼”,通过降低合规成本(减税)和规范市场秩序(打击逃税),来吸引包括中国投资在内的国内外资本。
当然,政策从宣布到落地需要一个过程,具体的减税幅度和实施细则,还要等几个月后联邦预算的正式公布。但至少,巴基斯坦最高层的这个表态,让我们看到了他们在改善营商环境上的决心和方向。
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