台积电加码投资美国的幕后黑手：卢特尼克屡屡施压，台湾一路就范

很奇怪，去年年初台积电曾对特朗普政府做了千亿美元的投资承诺，而在之后的美台“关税协议”中，台积电又领衔做出了数千亿美元的投资，在美国建厂并非台积电的理想目的地，为何后者依旧不断加码投资？《纽约时报》在调查后发现：从去年开始，特朗普政府屡次施压，台湾与台积电一路就范。

台积电不断加码投资美国的幕后有故事

从拜登时期开始，华盛顿就试图从台湾转移台积电，让美国科技产业的芯片生产能够摆脱对中国台湾这一产地的依赖，当时拜登政府采用的是“胡萝卜”政策，用500多亿美元的馈赠补贴吸引台积电等全球半导体巨头前往美国设厂。台积电也这么做了，但现实很骨感：在美国制造芯片的成本比台湾高出25%，这就意味着售价也高，结果美国国内的客户大多不愿下订单支持“美国制造”，反而更乐意进口更便宜的台湾产地芯片，就这样台积电在美国生产的芯片根本找不到足够的买家。

特朗普上台后直接抡起关税大棒，主要的操盘手就是商务部长卢特尼克，后者直接把关税与利润摆上台面，以“政治勒索”的方式明确告诉台积电：想要豁免关税，那就把工厂搬到美国，并且把客户一起带过来。

早在去年年初，卢特尼克正式上任前就已经会见了台积电负责人魏哲家，并对后者直接发出了“最后通牒”式的施压，忙乎了一段时间，最终台积电选择妥协，将赴美投资额加码至1500亿美元，并承诺在2028年前在再多盖四座新厂。不过特朗普政府的胃口并未就此止步，或许说他们认为台积电做得远远还不够，去年4月当特朗普宣布“对等关税”后不久，台当局官员匆忙赶到华府，想要通过谈判降关税，负责谈判的卢特尼克几乎把目光完全放到了半导体议题上，他抛出两个选项，要么入股接手没落的英特尔，要么台积电继续加大对美投资。由于卢特尼克的立场很坚定，台当局官员只好跟台积电高层接触，试图说服后者继续增加对美投资。

卢特尼克的态度很简单，不投资就吃关税

但到了后来，卢特尼克已不再满足于台积电的象征性投资，而是直接瞄准了产能，他曾一度放话要让台湾40%的半导体制造业务转移到美国。

但问题的关键是即使台积电被逼增加投资，客观成本在那里放着，美国客户不买也是一个大问题。卢特尼克干脆继续使用屡试不爽的关税大棒施压美国的科技厂商。去年9月，卢特尼克游说美国科技公司给美国的芯片厂更多订单，并直截了当地告诉这些科技巨头：他们必须从美国本地生产厂购买50%的半导体，否则将被征收100%关税。

最终在卢特尼克的双重威胁下，英伟达等科技公司同意从台积电的美国工厂采购更多芯片，而台积电领衔的台湾半导体企业直接对美投资2500亿美元，建造更多的工厂，台当局额外承诺提供2500亿美元的信贷担保，支持半导体和技术制造业进一步转移到美国。

台积电的产能正在缓慢转移

不过从长远来看，对台湾而言堪称一场灾难，半导体行业之所以被岛内奉为“护台神山”或“矽盾”，不仅仅因为它是台湾经济发展的核心动能，更是推动美国战时“协防”台湾的一个潜在筹码，现在“矽盾”岌岌可危，一旦完全转移到美国，战时美国人还会来吗？