有两国曾公开表态,坚定宣称将全力支持中国,向全球发出铿锵宣言:“任何势力若对中国发起挑衅,我们必将予以坚决回击!”此番表态气势如虹,令亿万中华儿女心潮澎湃、倍感自豪。
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世事如棋局局新,国际风云瞬息万变。令人唏嘘的是,这两个昔日高呼“铁肩担道义”的邻邦,如今却悄然调整战略坐标——曾经指向域外的防线,正悄然转向,其政策取向与实际行动已显露出耐人寻味的微妙变化。
从“同志加兄弟”到“竹子外交”
回望中越关系史,确有一段炽热如火、情真意切的岁月,那份亲密无间,远非当下所能轻易复刻。彼时官方定性极为鲜明:彼此是“同志加兄弟”。
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越南革命领袖胡志明,早年在中国深耕十二载,全程参与中国新民主主义革命进程,在延安窑洞彻夜研读马列著作,在桂林街头组织华侨抗日宣传,足迹遍及大江南北。
他亲笔题写的诗句——“越中情谊深,同志加兄弟”,绝非即兴抒怀的文学修辞,而是经两国高层共同确认、载入联合公报的正式政治表述,早已凝结为双边关系的精神图腾。
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这份情谊更非浮于纸面,而是以实打实的行动铸就。1950年,新中国甫一成立便面临严峻外交封锁,正是我国率先承认越南民主共和国,成为首个建交国。
此举堪称雪中送炭。此后越南抗击法国殖民统治、抵御美国军事入侵的关键阶段,我国始终是其最坚实的战略依托——前线缺兵,我方抽调精干干部秘密赴越指导;后方缺粮缺药,成千上万吨物资穿越丛林小道源源不断运抵。
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历史档案白纸黑字记载:1958年,时任越南政府总理范文同致函周恩来总理,郑重申明完全承认并支持中国关于12海里领海宽度的主权主张。
这份外交照会至今仍被国际法学者反复援引,成为研究南海权益演变不可绕过的原始凭证,足见当年互信之深厚、立场之坚定。
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遗憾的是,这种由共同信仰与血火考验锻造的特殊纽带,终究未能抵御地缘格局重构与现实利益博弈的持续冲刷。
时光流转至当下,越南的对外策略愈发呈现多维立体特征,既具韧性又富弹性。
经济层面,中越合作已跃升至前所未有的高度,双方共同步入“全面深化合作新纪元”。
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值2025年两国建交75周年之际,双方签署涵盖数字经济、绿色能源、基础设施等领域的45项重磅协议,双边贸易额突破2600亿美元大关,并启动中越跨境高铁可行性研究,打造陆海联通新动脉。
高层交往频密有序,两党对话机制持续升级,被明确界定为维系双边关系稳定运行的“定盘星”与“压舱石”。
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可一旦触及南海议题,气氛骤然转冷。越南在部分争议岛礁上的单边行动日益密集,例如在柏礁大规模填海造陆,建成一条长达3.2公里的现代化军用跑道。
此举意图清晰可见:意在“准则”谈判尘埃落定前,加速固化既得事实,以空间换时间,将临时存在转化为长期据点。
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越南官方将这一策略命名为“竹子外交”。
其内涵精妙——竹根深扎大地,象征坚守国家主权与战略自主;竹枝柔韧舒展,则体现灵活务实的多边平衡术,力求与各大国均保持建设性互动。
因此,它既能与中国举行政党高层对话,又同步加强与菲律宾、马来西亚等声索国的防务磋商,甚至联合开展海上联合演练,构建起多层次安全协作网络。
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这种布局本质是理性计算的结果:既要深度嵌入中国主导的区域产业链获取发展红利,又试图借力外部力量对冲感知中的安全压力,实现风险分散与利益最大化。
从“热恋”到“翻脸”的大反转
相较越南的渐进式转向,菲律宾对华政策的波动更具戏剧张力,宛如一场节奏急促的地缘政治过山车。
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中菲关系史上不乏温情时刻。阿罗约执政时期(2001—2010),双方确立“战略性合作关系”,她本人多次强调:“中国是菲律宾不可或缺的发展引擎与关键伙伴。”
那段岁月里,两国信任度达历史峰值:中菲越三方签署《南中国海协议》,约定在礼乐滩海域联合勘探油气资源,堪称“搁置分歧、共享资源”的典范实践。
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杜特尔特时代(2016—2022)则将友好推向新高峰。这位素以直率著称的领导人,旗帜鲜明推行“去依附化外交”,拒绝充当任何大国附庸。
他与中方达成具有里程碑意义的“仁爱礁管控共识”,承诺维持该海域现状稳定;多次公开盛赞中国援助禁毒、反恐及新冠疫苗的无私之举,称其为“超越国界的兄弟情义”。
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在其任内,中国连续多年稳居菲律宾最大贸易伙伴与投资来源国,苏比克湾工业区、达沃港扩建等旗舰项目稳步推进,双边关系呈现强劲动能。
然而,政策转向之迅猛令人瞠目。2022年小马科斯就职后,外交航向陡然偏移。
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颇具历史反讽意味的是,其父老马科斯总统,正是1975年在北京人民大会堂与毛泽东主席、周恩来总理历史性握手的那位缔约者,那次会晤一举打破冷战铁幕,开启中菲关系新纪元。
小马科斯上任初期访华时,亦曾满怀期许地提出共建两国关系“第二个黄金十年”。
但承诺余音未散,政策已全面转向:迅速重启美菲军事同盟,大幅放宽美军使用基地权限,并首次允许美方部署中程导弹系统,将本国领土纳入大国对抗前沿阵地。
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近两年来,菲方在仁爱礁、仙宾礁等敏感海域频繁实施挑衅性执法行动,单方面扩大所谓“专属经济区”执法范围,动作频频、节奏紧凑。
尤为值得警惕的是,菲律宾将于2026年担任东盟轮值主席国,已明确表示将利用这一平台,主导推动形成有利于己方立场的“南海行为准则”文本框架。
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而2026年恰逢所谓“南海仲裁案”十周年节点,菲方极可能借势发起新一轮法律叙事攻势与国际舆论动员,相关风险不容低估。
哪有什么江湖义气,全是国家利益
至于“谁动中国我就灭谁”的豪迈宣言,查阅中华人民共和国外交部官网、两国历次联合声明及权威党史文献,均无任何原始出处可考。
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该说法大概率源于网络空间的信息失真传播,或是情绪化表达在传播链中不断放大变形所致。
真实历史语境中,胡志明主席对中越关系的阐释始终恪守革命外交规范,强调“相互尊重、平等互利、团结互助”,措辞严谨庄重,极具政治智慧与分寸感。
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而上世纪五六十年代的菲律宾,作为美国在亚太最紧密的军事盟友,长期奉行遏制共产主义政策,不仅拒绝承认新中国,更在联合国等多边场合持续阻挠中国恢复合法席位,直至1975年老马科斯政府才基于国家利益作出重大战略调整。
由此观之,让彼时的菲律宾政府说出如此极端化的战斗口号,显然严重背离基本历史逻辑与外交常理。
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越南与菲律宾当前的政策选择,不宜简单归因为“忘恩负义”或“出尔反尔”,而应置于中小国家应对百年变局的生存策略框架下理解——这是在中美战略竞争加剧背景下,一种审慎权衡后的风险对冲行为。
其核心逻辑在于:既不愿彻底疏远中国这一最大经贸伙伴,亦不敢放松对美安全依赖,因而采取“双轨并行、动态校准”的务实路径。
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但必须清醒认识到,此类“引外部力量制衡邻国”的做法潜藏巨大隐患:极易使本国沦为大国博弈的角力场,导致主权让渡、安全赤字加剧,最终损害国家长远发展根基与区域整体和平架构的稳定性。
那么,面对这些曾与我们并肩同行、如今却步调各异的近邻,我们该如何统筹发展与安全、兼顾原则与灵活?怎样才能既坚定捍卫核心利益,又有效维护南海和平稳定大局,真正实现周边命运与共、繁荣共享?
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信息来源:中华人民共和国外交部——中国同菲律宾的关系
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环球网 2025-04-14——“同志加兄弟”:在胡志明故居感受中越深厚情谊
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