据观察者网2月26日消息,路透社报道称美国贸易代表格里尔表示,美国计划将部分国家的关税税率从刚实施的10%上调至15%及以上,但不对中国加征新关税;格里尔解释说,特朗普总统计划于未来几周访华,因此美国无意提高对华商品关税至现有水平以上。
对于美国是否愿意对华商品加征高额新关税时,格里尔直言“我们不打算将关税提高到目前的水平以上。我们计划严格遵守与中方达成的协议”。
不过格里尔仍提到,特朗普政府正以新关税取代被最高法院否决的紧急关税,除了依据《1974年贸易法》第122条实施的临时关税10%外,根据该法第301条针对所谓“不公平贸易行为”启动新的贸易调查,将是此番关税替代安排的核心。
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格里尔
传统盟友成全球统一关税受害者
事情的起因是几天前美国最高法院裁定,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策非法,认为该法律并未授权总统可以如此大规模地征收关税。
对此特朗普政府迅速作出反应,宣布启用《1974年贸易法》中的第122条,对全球商品加征10%的进口关税(所谓“全球统一关税”),以维持2025年上台以来推出的一系列新关税政策,随后特朗普再次表态,将全球统一关税税率提高到15%。
不可否认特朗普确实是“关税之王”,总能找到支撑其关税政策的法律依据,确保加征关税的合法性和关税工具仍然有效,因为美国已经与数十个经济体签订贸易协议,特朗普政府关税政策被判违宪势必会引发相关国家的反弹。
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特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩
比如一些评估机构测算,英国在美英贸易协定争取到多数商品适用于10%关税,但在全球统一关税政策下平均税率要上升2.1个百分点,欧盟也是如此,美欧贸易规定的税率是15%,但现在平均关税将上升0.8%,反观奋力抵抗新关税政策的中国与巴西,平均税率将分别下降7.1%和13.6%。
这种情况下,特朗普必须维持加征关税的合法性和关税工具仍然有效,不然传统盟友们就得打上门,要求废除已经签订的贸易协议并重新谈判。
毕竟美国的传统盟友们只是蠢不是傻,美国一贯让他们冲锋在打压和遏制战略对手的第一线,结果到头来却发现自己被卖了还帮着数钱,这谁能接受得了?特朗普必须得给一个说法。
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特朗普和英国首相斯塔默
可对于特朗普这样一位雁过拔毛的“商人总统”来说,吃进去的怎么可能吐出来,我想这应该就是其迅速将全球统一关税税率提高5%的原因,一来吓唬盟友不要闹事,不然将面临更高关税,二来可以拔高战略对手的平均关税下降幅度,让传统盟友们心里好受一点。
为什么豁免中国?
当然不管特朗普政府怎么胡来,可以肯定中国一直都会是例外,原因除了格里尔提到的特朗普正在推进访华计划,不希望中美关系发生波动以外,还有一个更现实的因素。
我们知道特朗普掀起贸易战之后,中国的态度一直是“打,奉陪到底,谈,大门敞开”,结果就是中国以牙还牙将美国打回了谈判桌,最终双方达成“贸易休战”共识。
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特朗普加征关税
换句话说,如果对中国也征收所谓“全球统一关税”,等同于特朗普政府主动推翻双方达成的“贸易休战”共识,接下来局势发展大概率是贸易战重启,这对于特朗普来说非常糟糕,届时别说访华计划还能不能推进,搞不好连中美经贸沟通渠道都会断裂。
另外2月23日中国商务部在一份声明中就说“我们也注意到,美方正在准备采取贸易调查等替代措施,以期维持对贸易伙伴加征的关税,中方将对此保持密切关注并坚定维护中方利益”。
中方的言外之意已经说得很清楚了,反对特朗普政府为了维持加征关税的合法性和关税工具仍然有效,对中国无端加征关税,若是不听我们的忠告和建议,那么不管你美国加多少,我们中国一定会跟多少,孰轻孰重得考虑好。
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中国商务部
这其实说得就是中国可不怕“贸易休战”共识失效,重新点燃贸易战火,总之还是那句话,打,奉陪到底,谈,大门敞开。
仍要做好心理预期
总体上看短期内特朗普应该不会在对华关税问题上做文章,大概率会在访华之前确保中美关系处于稳定状态,但他的反复无常的性格我们都知道,访华之后又是什么样子现在没人说得准。
别看现在格里尔给“部分国家”和中国分别划下了一条线,可特朗普访华之后会不会再次翻脸,将中国纳入全球统一关税当中还好说,因此我们仍要对以后的事情有个心理预期。
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特朗普
不过好的情况是,中国压根不惧怕贸易战重燃,此前的例子已经证明,特朗普像是个弹簧,你弱他就强,你强他就弱,更何况中国还手握稀土这张王牌,要是特朗普非得要撕破脸那也无妨,拿出手里的牌打回去即可,所以“以斗争求和平”才是唯一的办法,妥协换不来任何好处。
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