青海机关事业单位带头拓岗 残疾人就业跑出“加速度”

青海省教育服务指导中心开展就业宣传并对残疾人进行职业能力测评

本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道

就业是民生之本，更是残疾人实现人生价值、融入社会生活的重要途径。

2026年伊始，为充分发挥机关、事业单位在残疾人就业工作中的示范引领作用，进一步拓宽残疾人就业渠道，青海省在2026年度公务员考录及事业单位公开招聘工作中，专门设立岗位定向招录（聘）残疾人，以实际行动践行政策要求，为残疾人就业开辟“绿色通道”。

在2026年度青海省公务员考录和事业单位招聘工作开展前，青海省残联联合省委组织部、省人力资源社会保障厅专项印发《关于做好按比例安排残疾人就业工作的通知》，明确要求各级主管部门积极落实政策，鼓励用人单位拿出专门职位面向残疾人定向招录。海南州、海东市等地积极响应，共设置4个定向岗位，此类定向岗位的设立，不仅为残疾人提供了更高质量的就业机会，更体现出全省机关、事业单位坚决推动残疾人就业政策落地见效的鲜明态度和责任担当，为全社会营造扶残助残良好氛围树立标杆。

稳基赋能提质效

近年来，青海省深入贯彻落实国家关于残疾人就业工作的决策部署，以《青海省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》为指引，充分发挥机关、事业单位示范引领作用，不断完善政策体系、强化精准服务、巩固就业载体，全力推动残疾人就业工作提质增效，切实保障残疾人平等就业权利，为全省残疾人铺就一条通往幸福生活的就业之路。

2025年，全省残疾人就业工作扎实推进、成效显著。

健全政策体系，筑牢就业保障根基。扎实推进残疾人就业扶持制度体系建设，提请省政府审议印发《青海省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》，进一步明确残疾人就业工作的目标方向和实施路径，为扩大残疾人就业规模、提升就业质量提供坚实政策支撑。修订印发《青海省服务残疾人就业基地认定和管理办法》，通过适当降低服务残疾人就业基层认定和考核条件等措施，加大对残疾人就业机构的扶持和保障力度。同步印发《关于公布青海省服务残疾人就业基地目录和职业技能培训项目指导目录的通知》，为全省各级残联深入推进基地建设、规范开展职业技能培训工作提供明确指引。

同时，强化精准服务，提升就业对接效能。多维度组织开展就业服务活动，依托省残疾人就业创业网络平台开展职业指导、直播带岗、创业典型经验分享等活动9场次，累计观看人数达到6370人次。着力提升用人单位接纳残疾人就业的积极性，组织77家企业参加雇主培训，深入340家用人单位开展走访拓岗活动。积极促进盲人就业创业，完成盲人医疗按摩考试考务工作，向7家盲人按摩店发放94件残疾人就业辅助器具，省盲人按摩医疗康复培训综合服务项目建设有序推进。加强高校残疾人毕业生就业帮扶，为320名应届毕业生建立“一人一策”档案，毕业去向调查率达88.03%，指导帮扶185人实现就业。组织参加第九届全国残疾人岗位精英职业技能竞赛，参赛选手在短视频制作、直播带岗等项目中表现优异，荣获“优秀技能奖”“锐意拼搏奖”及团体“道德风尚奖”。精选70余件残疾人创作的文创产品，在故宫文创融合馆举办“三江润艺融享铸梦”青海省残疾人故宫文创融合展，展示了青海省非遗传承成果与残疾人风采。

残疾人从事辅助性就业劳动

一系列举措使得残疾人就业规模稳步扩大。全省建成服务残疾人就业基地129个，落实补贴427.4万元；完成2739家单位年审，推动6090名残疾人按比例就业；投入培训资金，为4469名残疾人开展技能培训，全年新增残疾人就业2214人，残疾人就业规模持续扩大。

这些实打实的成效，既彰显了青海省推动残疾人就业工作的责任与担当，也为后续破解就业难题、持续提升就业质量奠定了坚实基础，让残疾人在就业增收中感受到党和政府的关怀与社会的温暖。

靶向发力补齐短板

在残疾人就业工作取得阶段性成效的同时，短板与不足也客观存在，制约着就业质量的进一步提升。当前，残疾人就业内生动力不足、区域发展不均衡等问题依然存在。

就业短板的破解，首先要精准掌握问题根源，找准发力靶点。据记者了解，全省未就业残疾人比例依然偏高，大部分就业年龄段残疾人文化程度在初中及以下，职业技能水平整体偏低，自主择业能力和市场竞争力较弱。同时，各地区对残疾人就业创业工作的重视程度和扶持力度存在差异，政策执行效果不均衡。从就业基地分布看，全省近一半的服务残疾人就业基地集中在西宁、海东地区，其他地区在基地建设方面明显滞后，此外，残保金征收力度、使用效益存在区域差距，部分地区在发挥残保金促进残疾人就业作用方面工作力度还需加强。

下一步，针对未就业规模较大、就业供给不足等突出问题，青海省立足实际，将政策落地作为首要抓手，靶向发力扩大就业渠道。就此，青海省将狠抓政策落地，扩大就业供给。全面实施《青海省促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》，确保各项措施有效落地。推动党政机关、事业单位履行带头安置责任，通过定向招录（聘）、劳务派遣等多种方式，切实扩大政策性岗位规模。积极扶持残疾人自主创业和灵活就业，协调提供商铺、摊位等创业资源，有效降低创业成本与门槛。加强“残疾人之家”等服务设施建设与功能优化，引导残疾人就近就地就业。鼓励社会力量兴办残疾人就业基地，依托基地载体广泛吸纳残疾人就业。

政策是残疾人就业的坚实保障，唯有不断完善政策体系，才能为就业工作提供持久支撑。为此，青海将进一步完善政策体系，强化保障支撑。持续健全残疾人就业创业政策框架，修订《青海省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》，完善残保金征管用机制，提升资金使用效益。研究制定《青海省“十五五”残疾人职业技能提升计划实施方案》《青海省辅助性就业基地对接用人单位安排残疾人就业操作规范》，填补政策空白，为残疾人职业技能提升和辅助性就业规范发展提供政策依据，推动构建更加完备、协调的政策体系。

此外，优化服务赋能，营造良好氛围。结合市场需求和残疾人特点设置培训项目，开展多样化职业技能培训。组织举办全省残疾人职业技能大赛，以赛促训提升残疾人职业能力。优化按比例安排残疾人就业年审办理流程，规范开展按比例就业年审工作。落实各项就业补贴奖励政策，激发用人单位和残疾人就业创业积极性。广泛开展“残疾人就业宣传月”活动，举办专场招聘、爱心义卖等系列活动，加强《残疾人保障法》《残疾人就业条例》的宣传解读，营造全社会关心、支持残疾人就业的良好氛围。

未来，青海省将持续深耕残疾人就业领域，补齐短板、久久为功，让每一位有就业意愿的残疾人都能找到适合自己的岗位，以就业赋能人生，共享发展成果、共赴美好未来。

责任编辑：周南 主编：文梅