地方动态 | 上海加码城市更新，2026年将围绕这四个方面全力推进

导读

上海市城市更新媒体通气会上于日前召开。会议提出，2026年上海将加强综合施策，围绕四个方面全力推进年度重点任务。

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日前，上海市住房和城乡建设管理委员会副主任洪继梁在上海市城市更新媒体通气会上表示，2026年上海的城市更新工作将加强综合施策，全力推进年度重点任务，包括加力推进城中村和旧住房更新改造，以及分类推进商办楼宇更新提升等工作。

会议透露，《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》已经编制完成，将于上半年发布，该规划重点围绕人居环境、存量资源、基础设施、生态系统、历史文脉、服务功能、重点片区等领域，制订新一轮城市更新三年行动计划，推动形成一批规模化、有引领性、有显示度的城市更新成果。同时，紧扣存量更新阶段的特点，组织编制城市更新专项规划，强化城市体检和城市更新一体化推进，建立健全“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系。

据悉，2026年上海将加强综合施策，围绕四个方面全力推进年度重点任务。

一是加力推进城中村和旧住房更新改造。今年要认定完成剩余城中村整体改造的项目，加快推进不成套职工住宅的改造和老旧小区的更新，进一步提升居住品质，消除各类居住安全隐患。

二是分类推进商办楼宇更新提升，进一步强化工作调度机制，发挥“一口受理”服务平台作用，引导多元化功能兼容转换。近期上海还将组织召开今年的商办楼宇专项推介会，搭建优质项目与企业需求精准对接的平台，激活楼宇经济内生动力。

三是着力推进“一江一河”功能融合和品质提升，推动以世博水环为代表的滨水空间向支流水系拓展，持续提升滨水驿站、轮渡码头等服务功能，推动世博浦西片区滨水空间提升，打造文旅商体展滨水新地标。

四是加力推进外滩“第二立面”、虹桥商务区核心区、复兴岛“全球创客岛”、吴淞创新城等重点片区更新，并结合专项规划编制，划定一批更新片区，形成更多可实施性强的更新项目。

洪继梁表示，下一步推动上海城市更新工作将重点把握好三类关系：统筹好“系统推进”和“点上突破”的关系，做到全局谋划与重点发力相统一；统筹好“民生保障”与“高质量发展”的关系，做到宜居安居与城市能级提升相促进；统筹好“政府引导”“市场运作”“公众参与”的关系，做到有为政府、有效市场、有力社会相协同。

深入实施可持续的城市更新，是推动城市高质量发展的关键抓手。近年来市区两级同频共振，真抓实干，上海城市更新工作稳步推进，成效显著。

据介绍，2025年，上海市全面完成零星旧改，总体完成无卫生设施旧住房提升改造工作。城中村改造提速推进，近三年累计启动城中村改造项目57个，累计完成旧住房成套改造104万平方米。上海建立商办楼宇更新提升工作专班，打造面向经营主体的一站式服务平台，2025年完成36个项目、62万平方米商办楼宇更新提升项目。同时，深入实施产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动，盘活处置低效产业用地。此外，上海积极推动服务功能完善升级，统筹推进完整社区与“15分钟社区生活圈”建设，有序布局社区嵌入式服务设施，补齐民生服务短板；推进公共场所适老化、适儿化改造和无障碍环境建设，提升市民生活便利度与幸福感。

本文来源：上海证券报中国证券网，记者张良

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