文、编辑|皮特休的小屋
一场发生在地球另一端的港口风波,正在以超出所有人预期的速度发酵。
一边是巴拿马总统公开向中国发出强硬警告,直言只要中方采取反制措施,巴方就会立刻跟进并让中方承担相应后果。
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另一边是中国企业在当地经营近三十年的合法资产,在短短二十多天内被层层剥夺,从司法裁定到行政接管,每一步都在打破国际商业合作的基本规则。
这场看似遥远的争端,不仅牵动着全球航运格局,更在重新定义小国与大国、契约与强权之间的边界,背后的逻辑与代价,值得每一个人认真看清。
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撕毁30年合作
整个事件的起点,是2026年1月29日巴拿马最高法院作出的一份终审裁定。
这份裁定直接宣布,1997年长和集团通过国际招标拿到的两座港口特许经营合同,以及2021年双方续签至2047年的合同,全都违宪无效,一下子就取消了长和集团近30年的合法运营权。
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大家可能都会疑惑,这两份合同,1997年就签了,2021年续约也经过了巴拿马政府的正式批准,近30年里,多届巴拿马政府都认可这份合作,从来没提出过异议,怎么到了2026年,就突然说违宪了呢?
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要弄明白这事,得先说说裁定涉及的这两个港口。
这两个港口可不是普通的码头,一个守着巴拿马运河的太平洋入口,一个守着大西洋入口,全世界大概5%的海运货物,都得从这里经过,是全球航运的关键节点。
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咱们中国香港的长和集团,早在1997年就通过正规的国际招标,拿到了这两个港口的经营权,一运营就是快30年。
这30年里,咱们中国企业是真金白银地投入、踏踏实实地经营,长和集团前后砸了18亿美元,把原本设施陈旧、没人愿意接手的小码头,一步步改造成了运河沿线最现代化的货运枢纽。
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到2025年,这两个港口一年能处理377万个集装箱,占巴拿马全国港口总吞吐量的38%。
不光运营效率提上去了,还为巴拿马当地创造了2.5万个稳定的就业岗位,累计缴纳的税费超过6.68亿美元,带动了周边物流、餐饮等一系列产业的发展。
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可就是这样一份互利共赢的合作,巴拿马却突然翻脸,在裁定生效后没多久,就采取了更过分的行动。
得寸进尺
2月23日,巴拿马总统穆利诺签署行政令,强行接管了这两座港口,还把临时运营权交给了西方企业。
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与此同时,巴拿马方面还表态,预判中国不会对他们的行为进行反制。也正是基于这种误判,之后穆利诺更是公开警告中国,称中国要是敢出手反制,巴拿马就会予以回击。
其实这番举动和表态的背后,全有美国的影子,说白了就是巴方刻意讨好美国,配合美国遏制中国的举动。
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这番表态,也把巴拿马的真实心态暴露得一览无余,穆利诺政府已经彻底倒向美国,为了迎合美国的“新门罗主义”战略,不惜撕毁近30年的合法合同、背弃互利共赢的合作,甘愿做美国遏制中国的马前卒。
同时这也能看出来,巴拿马高估了自己的底气,误以为有美国撑腰就可以肆无忌惮,甚至错误地认为,中国会因为依赖巴拿马运河而选择忍让,却忘了美国的支持从来都只是口头上的,根本不会真正为巴拿马的所作所为买单。
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除此之外,这也暴露了巴拿马的短视和背信弃义,他们无视中国企业近30年的巨大投入,也忘了中国企业为当地经济发展作出的贡献。
为了自己的政治算计,不惜破坏国际契约精神,到最后损害的只会是自身的国际信誉。
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用行动撑腰
目前,长和集团已经启动了国际仲裁,巴拿马正面临着巨额赔偿和国际信誉受损的双重危机,中国也明确表态,会坚定不移地捍卫中方企业的正当合法权益。
中方的捍卫从来都不是只停留在口头上,在外交层面,外交部发言人明确发声谴责,香港特区政府也两次约见巴拿马驻港总领事,提出严正抗议,严厉斥责巴方背信弃义的行为。
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在法律层面,中方全力支持长和集团推进国际仲裁,协助其追讨巨额赔偿,要是巴拿马败诉后拒绝赔付,中方还能申请在全球170多个国家冻结其海外资产。
在经济层面,中方已经暂停了与巴拿马的多项重大基建合作,同时推动航运企业调整航线,把货物分流到秘鲁钱凯港等替代港口,还强化了巴拿马农产品对华出口的检验检疫,一步步降低对巴拿马运河的依赖,用实实在在的行动为中企撑腰。
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事到如今,中方早已给巴拿马留下了明确的启示,中方一直秉持着互利共赢的原则,和世界各国开展合作,近30年里,中国企业实打实的投入、真心实意带动当地发展,就是最直接的证明。
国与国之间,只有平等相待、坚守契约,才能实现双方共赢;而背弃合作、依附强权、无视他人合法权益,最终只会反噬自身,让自己陷入进退两难的困境。
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