上海
2026.03.02
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作者 |第一财经 栾立
针对当前消费券政策存在的结构性偏差等问题，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在媒体沟通会上表示，建议借鉴马来西亚等国的经验，以身份证为依据向全民无差别发放“通用型消费券”，取消行业与品类限制，让政策红利惠及中低收入群体和民生末梢。如果全国每人发放500元，则可拉动消费近2万亿元。
刘永好表示，当前消费券作为短期刺激手段已普遍实行，近年来国家通过以旧换新等方式发放消费券，取得了很好的成效。但消费券发放存在“重大宗轻小微”的结构性偏差：对电商、大型零售企业帮助较大，但街边小店、农贸市场等受益有限，灵活就业人员和中低收入群体获得感不强。
带着问题，刘永好走访考察了部分国家，发现消费券的发放可以借鉴一些国际经验。例如在马来西亚，以身份证为载体向全民发放通用消费券，可用于多种消费场景，实际应用效果较好。因此他建议，由具备资质的全国性金融机构牵头，委托科技金融机构实施公益性发放和核销，推行全行业通用的消费券。按14亿人每人500元测算，共发放7000亿元，此举可拉动消费近2万亿元，支撑约1400万个第三产业（服务业）就业岗位。
消费券的撬动效应已在近期数据中得到验证。商务部数据显示，2026年“乐购新春”春节特别活动期间，各地统筹20.5亿元资金发放消费券与补贴。从多地商务局节后公布的信息来看，消费券起到了多倍于自身的消费拉动作用。此外，消费品以旧换新等政策也在持续发力，截至2月23日，2026年消费品以旧换新已惠及3112.7万人次，带动销售额达2070.3亿元。
刘永好表示，通用消费券不仅能够进一步拉动消费，也将为中小微企业和就业市场提供更有力的支撑。
微信编辑| 七三
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