美国“新帝国主义”，“新”在哪儿？

本报驻美国、德国特约记者 冯亚仁 昭 东 本报记者 陈子帅 本报特约记者 李 静

编者的话：2月28日，即美国总统特朗普表示可能“友善接管”古巴一天后，美国联合以色列对伊朗发动突然袭击。本届美国政府上台后，其外交举动和政策不断引发批评。从强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇，到要求“购买”格陵兰岛，再到扬言“接管”加沙地带以及让加拿大成为“美国第51个州”，华盛顿“新帝国主义”行径引发的批评声音不断增大。事实上，美国帝国主义劣迹由来已久，那么其“新帝国主义”新在哪里？历史根源与现实土壤是什么？推行帝国主义政策的美国将给世界带来哪些危害？其他国家应该如何应对？在《环球时报》推出的“美国‘新帝国主义’画像”系列深度认知报道中，我们将为您逐一拆解分析。

“本质都是对他国资源和利益的非法攫取”
2月28日，美国联合以色列对伊朗发动军事打击后，由多个团体组成的抗议队伍在美国西雅图市举行反战游行。他们从全美最古老的农贸市场派克市场出发，穿过西雅图市中心，行进超过一英里，沿途阻塞了交通。当抗议队伍穿过市中心时，人群高呼：“从伊朗到巴勒斯坦，阻止美国的战争罪行！”
“这就是帝国主义的表现。”华盛顿大学波斯语和伊朗研究项目负责人法尼对《西雅图时报》这样说。该媒体将美国此次袭击伊朗与此前强行控制马杜罗夫妇相类比。事实上，除了批评美国“帝国主义”之外，很多国家媒体都将华盛顿近一年来针对伊朗的行动以及关于巴拿马运河、格陵兰岛的政策，归类为美国“新帝国主义”的体现。

美国有线电视新闻网（CNN）今年1月6日发文称，白宫正以一种新形式的帝国主义开启2026年。文章提到的美国“新帝国主义”行径包括强行控制马杜罗夫妇后，警告包括哥伦比亚和墨西哥等在内的多国领导人，美国也可能会对他们采取某种行动。

在评价美国袭击也门、尼日利亚等国的行径时，美国智库外交关系协会、德国《法兰克福汇报》等机构和媒体都表示，这些举动带有明显的“新帝国主义”色彩，而非新孤立主义。

在分析美国的领土扩张野心源于何处时，英国《卫报》、奥地利《标准报》等媒体也纷纷指向“新帝国主义”。《以色列时报》报道称，美国的“新帝国主义”心态不受地理界限约束。在谈论“接管”加沙、“收回”巴拿马运河，或将美国特权投射到外太空，白宫展现了这样一种世界观：地球及其之外都可以划分为控制区，安全被定义为零和博弈；为了让美国人感到永久安全，其他人必须永远处于被管控状态。在这种框架下，加沙不再是一个人们生活、哀悼和重建的地方，而变成了一个帝国实验室；巴勒斯坦的主权被改写为一份由华盛顿起草并强加给饱受创伤民众的合同。

德国《法兰克福汇报》还提到，在某些地区，美国赤裸裸的“资源帝国主义”正在上演。香港“亚洲时报在线”则将美国的关税政策称为“21世纪版的帝国主义”。复旦大学美国研究中心教授王浩对《环球时报》记者表示，本届美国政府的多项外交举措以及一些媒体常说的“数字帝国主义”“资源帝国主义”等，都属于“新帝国主义”的现实形态，“它不是回到19世纪那种大规模殖民占领与统治，而是用各种胁迫手段，推动目标对象在主权、资源与战略选择上让步。两种帝国主义的本质都是对他国资源和利益的非法攫取”。

驱动逻辑的赤裸化：从“传播民主”到唯利是图
外交学院教授李海东在接受《环球时报》记者采访时称，传统帝国主义的典型形态可追溯至近代的英、法、德等殖民列强。在其对外扩张的过程中，这些国家不仅以武力为后盾，谋求对他国领土、人口与资源的全面占有，更试图确立一种凌驾于其他所有国家之上的优越地位与规则制定权。在此过程中，传统帝国主义对当地民众的剥削与对资源的掠夺可谓无所不用其极。此外，传统帝国主义深陷战争迷思，当遭遇不顺或面对竞争对手时，往往奉行武力至上的逻辑，倾向于以战争手段解决问题。

“美国‘新帝国主义’不再故作姿态了。”《以色列时报》表示，在冷战结束后的30多年里，美国将自己塑造成“世界警察”。早期的美国帝国主义行为至少还用自由主义来粉饰：战争是为了“传播民主”而发动，制裁是为了“捍卫人权”而实施。相较之下，现在华盛顿的“新帝国主义”更加无耻，也更缺乏连贯性，同时不再费劲去给强权披上原则的外衣。

匈牙利智库多瑙河研究所研究员罗亚在美国《国家利益》杂志上发文称，美国正步入一个明确且毫无愧色的、以巩固霸权为核心的帝国主义阶段。这种帝国主义的新路径将呈现为赤裸裸的交易主义，优先考虑实力与利益，而非意识形态伪装，这与以往的“自由主义帝国”模式形成彻底决裂。有分析人士认为，美国近期发布的国家安全战略报告表明，在追求目标的过程中，“我们（美国）保留为所欲为的权利。所谓的‘灵活现实主义’，说白了就是怎么做方便就怎么来”。

据英国《卫报》报道，有人认为，从全球南方的视角来看，美国的帝国主义行为从未改变，而本届美国政府所做的不过是揭去了那张虚伪的面具而已。著有《帝国新时期：种族主义和殖民主义为何仍主宰世界》一书的英国伯明翰城市大学教授安德鲁斯表示，华盛顿一直以来都在这么做，只不过本届美国政府只是“直言不讳”而已。CNN称，美国布朗大学学者金泽表示，在强行控制马杜罗夫妇的行动中，白宫甚至都没有提及“民主问题”。长期以来，“维护民主”一直是美国政权更迭行动宣称的目标之一。

德国《法兰克福汇报》认为，美国的“新帝国主义”倾向并非源于意识形态，而是受到利益驱动。据CNN报道，美国得克萨斯大学奥斯汀分校教授库珀曼表示，华盛顿对拉美海域所谓“毒品船只”进行打击并非关乎价值观问题，而是为了让美国成为拉美的主导力量，并让拉美的资源更多地服务于美国。地缘政治经济报告网站称，在2月28日的联合空袭伊朗事件中，美以的目标十分明确：推翻伊朗的独立政府。美国政府及其代表的那些大型美国企业，不仅希望掌控伊朗丰富的资源，还希望掌控整个中东地区的资源。

“更依赖组合式工具箱”
王浩认为，美国“新帝国主义”的“新”，还体现在它更依赖组合式工具箱：除直接的领土扩张野心外，关税、制裁、技术封锁、金融合规、法律“长臂管辖”、舆论施压联动使用。这些手段成本低、可随时升级，也更难反制。

王浩的观点得到西方媒体的佐证。据《卫报》报道，特朗普1月20日在社交媒体上发文称，在与北约秘书长吕特的通话中，他非常明确地表示格陵兰岛“对美国和世界安全至关重要，我们绝不能退缩”。他威胁称，除非丹麦、挪威、瑞典、法国等欧洲多国放弃对美国吞并计划的反对，否则将对这些国家的商品加征10%的关税。法国总统马克龙在世界经济论坛上批评了美国的“新帝国主义”行为。他表示，美国正试图“削弱并压制欧洲”，要求欧洲做出“最大程度让步”，并实施欧洲“根本无法接受的”关税措施。此前，特朗普还威胁称，如果马克龙不接受其“和平委员会”的邀请，就要对法国葡萄酒和香槟征收200%的关税。

香港“亚洲时报在线”称，美国的关税政策就是通过经济胁迫手段来获取其他国家让步。美国制定关税政策的核心团队称，这些并非简单的税收政策，而是一场宏大重塑计划的杠杆：拆除世界贸易组织的多边架构，并建立一个以华盛顿为中心的双边贸易协定网络。

“数字帝国主义：美国社交媒体公司如何利用美国法律来挑战全球科技监管。”澳大利亚“对话”新闻网讲述了美国科技巨头如何通过法律“长臂管辖”来影响其他国家政策。文章称，以社交媒体X为例，该平台拥有超过6亿的活跃账号，这些账号分布在很多国家，而每个国家都有其自身的法律，这些国家的利益与美国科技公司的利益往往并不一致。当一些国家政府试图建立监管机制来解决诸如虚假信息、网络极端主义等问题时，遭到了美国企业的抵制。在这场斗争中，美国科技企业正越来越多地依靠本国法律来挑战其他国家的监管规定。美国科技巨头和言论自由倡导者似乎认为，美国的言论自由主张可以被用来抵制其他司法管辖区的监管，并挑战外国的法律体系。

“实体帝国主义”与“虚拟帝国主义”的混合
有观点认为，美国政府不仅追求“实体帝国主义”，即传统的领土和资源控制，还致力于通过人工智能、互联网等推行“虚拟帝国主义”。

“美国正在非洲和亚洲地区开创新的数字依赖模式。”据欧洲《现代外交》杂志报道，大多数发展中国家的云服务器都由少数美国公司提供。例如在拉丁美洲，亚马逊网络服务公司在政府和企业云服务合同中占据主导地位。有研究报告指出，如果地缘政治紧张局势加剧，美国对亚马逊网络服务公司的任何施压都可能使拉美的数据暴露在外国的控制之下。此外，就依赖性而言，脸书在非洲推出了“免费基础服务”项目，即为用户提供有限的网络接入。这被指责为“数字殖民主义”。批评者认为该项目将用户锁定在脸书的生态系统中，并抑制了当地内容的发展。

《以色列时报》称，美国“新帝国主义”更具揭示性意义的并不在于那些领土吞并幻想，而在于美国如何将军事触角、金融胁迫和数字基础设施融合成一个单一的控制体系。军事基地、制裁措施和软件平台构成了一套集成架构。当美国能决定哪种货币可以清算、哪个平台可以发声、哪条供应链能够存活时，领土征服几乎变得多余。这些工具共同缔造了一个没有殖民地总督的帝国秩序。主权变成有条件的——根据与美国利益的一致程度而非国际法来分级。

王浩表示，美国的“数字帝国主义”“科技帝国主义”等，其本质是制造结构性依赖：数据通道、平台规则、算法分发权、芯片与算力生态、软件标准、跨国企业的市场控制力，都可以在关键时刻转化为政治工具。当你离不开其体系时，断供、制裁、合规审查就会变成新的统治方式。这正是“新帝国主义”最危险的地方：控制往往不显眼，但约束极其真实。

‍下期预告：
美国西北大学历史学家伊默瓦尔著有《如何隐藏一个帝国：大美利坚史》一书。他认为，美国帝国主义从未真正终结。其实，关于美国“新帝国主义”的讨论早在伊拉克战争前后就已经出现。在“美国‘新帝国主义’画像”第二篇报道中，我们将从“天定命运”到“帝国梦”，追溯美国“新帝国主义”的基因密码。