浙江地震局否认浙江地震，应对“非法发布者”依法追责

极目新闻评论员 屈旌

3月1日晚，不少浙江网友称，手机上弹出一则地震预警消息：21:31（融合网）浙江泰顺(E120.0，N27.4）附近发生4.2级左右地震，一时间人心惶惶。

当晚10点59分，浙江省地震局发布通报称，福建柘荣确实发生了地震，但只有2.1级，所谓的“浙江泰顺4.2级地震”，是成都高新减灾研究所未经授权非法发布的预警信息。

地震预警和地震预报，一字之差却是天差地别。地震预报是试图在地震发生前预测其时间、地点和震级，至今仍是世界性难题，而地震预警是在地震已经发生后，利用速度差，抢在破坏性更强的横波到达前，为震中周边未受波及的区域提供几秒到几十秒的逃生时间，是实实在在的“黄金逃生几秒”，对防灾减灾有着举足轻重的意义。但这份意义的前提，是预警信息的及时、准确与权威，一旦出错，反而会适得其反。

类似地震预警乌龙并非首次：2021年10月5日晚，有网友称收到四川泸州8.1级地震预警，国家地震台网核实当地未发生3.0级以上地震，四川省地震局通报为系统技术故障误报；2019年 4月19日，福州等地收到福建古田4.2级地震预警，经核实该地区未发生3.0级以上地震，成都高新减灾研究所调查后致歉称，监测仪遭雷击震动触发、通信中断致台站减少，引发系统误触发；引发最大争议的一次是，2015年多地接到四川北川6.0级地震预警，国家地震台网认定为误报，成都高新减灾研究所却称是一次“演习”。

这些误报、错报看似只是“虚惊一场”，实则危害不小。地震是相当可怕的灾害，接到预警之后人们的第一反应都是“赶紧避灾”，错误的预警，尤其是错误的较高等级地震预警，会扰乱民众的正常生活，引发不必要的恐慌，甚至可能出现拥挤踩踏、人员跳楼等危险行为。而且，如果预警消息总是“狼来了”，会让人产生信任疲劳，等到真正的地震来临，反而可能因怀疑而错失最佳避险时机。

浙江省地震局通报中所说的“非法发布”，措辞虽很严厉，但绝非小题大做。根据《防震减灾法》和《地震预报管理条例》，国家对地震预报意见实行统一发布制度，只有省级以上人民政府及其负责地震工作的机构才有资格发布，其他任何单位和个人未经授权，都不得擅自向社会发布。成都高新减灾研究所是一家民办科研机构，未经审慎核实便擅自发布震级、地点均错误的预警信息，已涉嫌违法。

地震预警信息具有高度的公共敏感性，司法实践中，擅自发布虚假地震信息、造成社会恐慌的行为，可能构成编造、故意传播虚假信息罪，最高可追究刑事责任。成都高新减灾研究所作为专业机构，不可能不知道这些规定，却屡次绕过官方渠道擅自发布错误地震预警信息，恐怕不是“技术失误”能解释的了。官方除了及时辟谣、平息恐慌之外，更应依法对非法发布者严肃追责，才能形成有效震慑，警示所有相关机构恪守法律边界，杜绝此类无视规则的“大乌龙”再次发生，筑牢地震预警领域的法治防线。

不可否认，地震预警技术的进步，不断提升着防灾减灾水平，预警系统越准确，越完善，越能有效减少人员伤亡和财产损失。但技术进步的初衷是守护安全，而非追求速度上的“噱头”。盲目求快，跳过必要的核实流程，甚至为了吸引眼球而“听风就是雨”，只会让预警失去其原本的价值。真正负责任的预警，应该是“快”与“准”的结合，既要争分夺秒传递信息，更要严谨细致核实信息，这才是对公众安全真正的负责。

（来源：极目新闻）