落实国家重大发展战略，盐城阔步向前！

2026年的早春，盐城迎来两件大事：✦《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案公示，盐城作为“1+13”成员正式入圈；✦宁德时代盐城新型电力系统锂电池绿色智造基地签约活动在盐举行，新能源巨头重仓落子。

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一件是“融圈入群”

叩开长三角协同发展的“黄金大门”

一件是“强产赋能”

牵手行业龙头构建零碳产业生态

一“融”一“落”

如双轮驱动，似两翼齐飞

勾勒出盐城的奋进轨迹

书写着

“在落实国家重大发展战略上走在前”的

精彩答卷

融圈入群 从“地理临近”到“功能耦合”

上海大都市圈，是全国首个跨省都市圈国土空间规划，囊括上海、苏州、宁波等14个城市。盐城成功跻身上海大都市圈，不仅仅是名单上的一个名字，更是一次发展坐标系的重构。

“加入上海大都市圈，对盐城而言，是机遇，更是使命。”这是盐城上下的共识。作为上海大都市圈最年轻的成员，盐城与上海地缘相近、人缘相亲、产业互补，多年来早已形成深度交融的发展格局。如今正式“入圈”，更让这份“合作”迈入协同发展的新阶段。

交通互联，是融圈发展的先手棋。盐城全力推进交通基础设施建设，织密与上海及长三角其他城市的交通网，尤其是盐通高铁的通车，让“时空距离”逐步转化为“发展优势”。同时，盐城港与上海港深化战略合作，开通多条集装箱航线，实现了港口资源共享、航线互通，盐城的优质农产品、工业产品通过上海港走向世界，上海的商贸物流也通过盐城港辐射全国多地。

产业协同的脉络，比高铁轨道延伸得更远。走进沪苏大丰产业联动集聚区，正泰新能盐城基地的生产线满负荷运转。这个由沪苏浙三省市合作在江苏投资的首个制造业项目，从签约到投产仅用10个月，还获得德国TÜV莱茵颁发的零碳工厂认证证书。“上海研发、盐城制造，产品在市场上更有竞争力。”企业负责人说。

数据显示：“十四五”以来，盐城新开工长三角亿元以上项目1508个，占比超七成，其中上海企业投资项目超300个。与长三角地区共建园区达14家，沪盐合作园区11家，占上海对外合作园区的三分之一，实现县域全覆盖。

民生共享的温度，流淌在细微之处。在盐城居住的上海老人，不再为医保报销两地奔波；盐城在家门口就能享受到长三角优质教育资源。“圈”内生活，正从愿景变为日常。

产业协同 从“项目突破”到“集群崛起”

如果说“入圈”是借势，宁德时代的落地，就是造势。

2月25日，盐城滨海港工业园区内，机械轰鸣作响，宁德时代绿色智造基地的桩基施工正紧锣密鼓推进。

根据协议，双方将建设全国首个高比例绿电应用的并网型绿电直连系统项目，以及符合“零碳工厂+灯塔工厂”双高标准的出口产品示范基地，携手打造国家级零碳产业园区，带动上下游产业链协同发展，构建“安全、清洁、高效、智慧”的全生命周期零碳产业生态体系。

作为一家市值超万亿、在全球动力电池市场占有率连续多年位居第一的行业巨擘，宁德时代为何选择盐城？

答案藏在风中、光里、潮间。

盐城拥有江苏最长的海岸线、最大的滩涂面积，海上风电装机容量连续多年全国第一，新能源发电量连续16年居全省首位，是东部沿海地区首个2000万千瓦新能源发电城市。

“对宁德时代而言，盐城不仅能提供充足绿电，更能实现绿电直连直供，大幅降低用能成本。”宁德时代相关负责人一语道破。

重点项目落子如飞，产业集群加速崛起。一年来，盐城以钉钉子精神抓项目、强产业，逐步形成“龙头引领、链条完善、集群发展”的产业格局，加速成长为长三角新能源制造的重要极核。

在动力电池领域，盐城已集聚SK、天合、通威等头部企业，产业链企业覆盖正极材料、精密结构件、系统集成等关键环节。SK动力电池一二期合计产能57GWh，年销售额超400亿元。

在整车端，盐城拥有悦达起亚、一汽悦达等5家整车企业，零部件企业400多家，整车设计产能96万台，汽车产业规模超千亿元。“整车+电池”双轮驱动，让盐城形成从材料、电芯、PACK到整车的全链条配套能力。

全域联动 从“单点协同”到“多维融合”

落实国家重大发展战略，既要做好“融圈入链”文章，也要打好“全域联动”主动仗。

盐城在主动融入和服务长三角一体化发展国家战略的同时，还积极对接京津冀、粤港澳大湾区，抢抓淮河生态经济带等战略机遇，构建起全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局。

向北，飞驰而上，对接京津冀。

1月26日零时起，全国铁路实行新一季度列车运行图，盐城迎来历史性突破——首趟由盐城始发、直达北京南站的G68次高速“标杆列车”正式开通运行，全程仅需4小时2分钟。“上午盐城看麋鹿，下午北京吃烤鸭”从愿景变为现实，盐城正式融入京津冀“半日交通圈”，有力促进两地商务、旅游、文化等领域的高效互动。

向南，精准对接，联动粤港澳。

作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳集聚顶尖技术、雄厚资本、优质企业和广阔市场，而盐城拥有坚实的制造基础、丰富的应用场景、优质的要素保障，双方合作潜力巨大。盐城重点对接新能源、电子信息等领域企业，开展精准招商。目前，已吸引比亚迪、立铠精密、领益智造等近500家大湾区企业选择在盐扎根。

向西，溯流而上，挺进中原。

自2018年淮河生态经济带上升为国家战略以来，作为淮河生态经济带出海门户，盐城积极抢抓机遇、勇担使命，全力书写带有盐城印记的“淮河文章”。盐城港发挥自备箱和集装箱船舶优势，大力推广“散改集”“陆改水”等多式联运。截至2025年底，累计开通15条淮河流域内河集装箱航线，促进沿淮城市与盐城货物双向畅通流动。

向东，扬帆远航，拥抱“一带一路”。

2025年10月，一列满载悦达起亚汽车的集装箱班列从盐城北站缓缓驶出，向着哈萨克斯坦一路西行。这条穿梭于欧亚大陆的“钢铁驼队”，见证了盐城从“沿海末梢”到“开放前沿”的华丽蝶变。如今，盐城港已形成65条国内国际航线，与中欧（亚）接续班列联动，构建起“陆上丝路”与“海上丝路”双向奔赴的开放格局。

当上海大都市圈的协同之风拂过黄海，当宁德时代的绿电项目扎根滩涂，当淮河的船舶驶向深蓝，当丝路的列车联通欧亚，一座更加开放、更加自信、更加有力的盐城，正乘着国家战略的浩荡东风，向着辽阔海天，扬帆远航。

来源 | 盐阜大众报报业集团