当今国际上有一个奇怪现象,那就是越是大国,在对华关系上越是谨慎,即便有摩擦和碰撞,也会留余地,不敢和中国撕破脸,搞断交这种恶劣局面。
越是小国,越容易在这个问题上玩火,除了我们熟知的立陶宛以外,在西太平洋就有一个人口不足1.8万的袖珍岛国,干了一件连美国都不敢干的大事。
![]()
直接停飞中国航班、拒绝中国游客入境,与中国经济断开连接,外交上陷入僵局。那么,这个小国叫什么名字?谁给他的底气这么干?如今怎样了?
停飞中国航班,拒绝中国游客
这个国家就是帕劳,位于西太平洋,陆地面积还没有中国一个县城大,只有459平方公里,只相当于中国的一个常规乡镇。
![]()
但所谓靠山吃山,靠水吃水,帕劳的地理优势就在于人家是群岛国家,海洋面积大,旅游和渔业资源丰富。
这里曾经凭借着清澈的海水和丰富的珊瑚礁成为全球知名潜水胜地,作为旅游大国的中国,有不少游客听闻此处有美景,都争相前来游玩,这让帕劳一度成为太平洋岛国中经济最为活跃的国家之一。
![]()
在巅峰时期的2017年,帕劳全年接待游客超过12万人次,比岛上的居民还多,其中中国游客就有6.4万,当时旅游也作为帕劳的支柱产业,经济收益更是达到全国GDP的40%以上。
当地的中文导游和潜水教练更是高薪职业,只要亮出中文招牌,能说几句中国话,生意一年到头都是火爆状态,当时的帕劳可以说是靠着中国红利,不用忙工业和农业这种累活,就能轻轻松松发家致富。
![]()
但谁也没想到,帕劳在2018年做出一个惊掉人下巴的选择,在当年直接单方面停飞所有往返中国大陆的直航航班。
并且收紧对中国人的签证办理,直接将中国游客拒之门外,为的就是外交站队,想要通过拥抱美西方国家来实现庇护发展。
![]()
当时帕劳政府给出的理由是当地生态保护压力太大,中国游客过多破坏了当地环境,以及旅游业经营亏损等等理由,一个比一个合理,但明眼人都明白,这就是在迎合美日的外交立场下给出的一份投名状。
全球好玩的地方那么多,帕劳将中国游客拒之门外,我们自然有别的地方去,害惨的只有帕劳平民和当地经济。
![]()
仅是从旅游业来看,疫情期间帕劳迎来史上最低点,疫情结束后到2024年虽然有所回暖,但产业已经不复从前,在当年仅有5万游客入境,相当于停飞中国航班前的四成左右。
曾经一房难求的度假酒店也全年不满,大量中文店铺关门歇业,热闹的商业街现在冷冷清清。旅游业的经济损失直接作用于当地民众的生活水平,帕劳的财政赤字持续膨胀,根据2019年世界银行公开的数据,帕劳债务占GDP比重超过85%。
![]()
![]()
并且作为纯进口国,当地物价受经济影响飞涨,超过三分之二的人口处于贫困线以下,大量帕劳人只能出海到日本和美国打工,人口严重流失。
与之相对比的,在太平洋上还有一个小岛国就是基里巴斯,因为坚持一个中国原则,与中国外交关系正常。
![]()
从2019年往后迅速搭上合作发展的顺风车,中国不仅为其援建了机场和海港等关键基础设施。
还为岛上居民提供农业技术支持,帮助解决粮食问题,经济获得持续发展,现在已经将帕劳甩到身后,对方则投桃报李,对中国公民免签。
![]()
不同选择带来的不同结果是肉眼可见的,这不仅让人疑惑,当初给帕劳底气的美日,难道就一点不管吗?
帕劳的最终下场
答案是帕劳政府一开始就打错了算盘,低估了美日的野心,帕劳原本以为抱紧美日大腿就能获得足额经济补偿。
![]()
但美国在2023年与帕劳续签的《自由联合协定》中,承诺的20年提供8.9亿美元援助,这笔资金的绝大部分不是用来帮助帕劳进行经济发展,而是指定用于军事设施建设。
比如在帕劳修建雷达站、军用机场跑道等等,真正用在民生和旅游复苏上的资金寥寥无几,并且这些援助都是由美国企业承建,最终还是流回美国本土。
![]()
除了美国以外,日本是帕劳的第二大援助国,但其承诺的援助分摊到帕劳份额极少,同样集中在安防设备领域,对经济发展毫无帮助。
再加上日本本身经济紧张,日本赴帕劳游客占比一直不高,与昔日中国游客数量差距很大,无法填补市场空缺。
![]()
最为无奈的一件事,就是帕劳的支柱产业除了旅游就是渔业,但是日本坚持排放核污水,直接冲击了帕劳赖以生存的海洋生态。
核污水导致珊瑚礁白化,鱼群减少,鱼获质量大幅下降,就连原本稳定的渔业收入也在缩水。对于美日的这种做法,帕劳即便心存不满,也因为依赖对方为数不多的援助而选择沉默,帕劳政客只能通过忽悠民众日子会好起来这种话来平息众怒,内部矛盾较大。
![]()
站在2026年的时间节点来看,帕劳的未来还是相对清晰的,那就是短时间无法摆脱当前困境。
最重要的一点就是外交上被孤立,现在全球绝大多数国家均坚持一个中国原则,特别是太平洋岛国中,坚持错误立场的国家越来越少,这表明与中国建交,开展务实合作是一场不可逆的区域局势。
![]()
其次,就是帕劳本身的经济结构问题较为严重,旅游业和渔业遭到双重打击后,只能依靠美日输血,这就意味着整个国家失去了自主发展的能力,拿的越多承担的就越多,帕劳的未来发展方向将被美日的战略需求牢牢绑定,而不是自身的民生需求。
像美国在帕劳投入资金修建军事设施,本质上就是将帕劳改造成自身在西太平洋的军事基地,最终将其绑在地缘博弈的战车上,沦为牺牲品。
![]()
最后一点就是民生困境短期无解,失业率高和经济膨胀带来的人口流失问题,已经形成一个恶性循环,没有外部市场和资金的注入,仅靠美日援助,帕劳是无法实现经济转型的,民众的收入水平越少,离开的人就越多,最终沦为彻底的美国军事要塞。
【信源:直新闻2024-11-5弹丸岛国想打台湾牌,背后全是算计 环球时报2018-8-20日媒:帕劳担忧中国大陆“撤出】
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.