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据美联社2月28日报道本周，众议院民主党人齐聚弗吉尼亚州郊区的一处度假村，他们起草政策蓝图、信心满满地谈论11月中期选举的胜利，俨然已是一个即将重掌权力的政党。
美联社报道截图
“我们今天齐聚一堂，参加这次议题会议，是为了与彼此以及外部利益相关者和专家探讨一条大胆、有意义、具有变革性的前进道路。”来自纽约州的众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示。
经历了2024年一轮惨烈选举周期后，许多民主党人认为，高昂的生活成本以及选民对总统川普第二任期的不满，使得他们重新夺回众议院多数席位的目标触手可及。然而，在自信之下也潜藏着不确定性：除了反对川普之外，民主党面临的关键挑战是制定一套能够在代际与意识形态变迁中凝聚全党的统一政策议程。
民主党成为多数派会立即动用传唤权对付共和党政府，而他们在少数派时期却无法做到这一点。但除此之外，尽管议员们在选民面临的问题上看法一致——生活负担、移民执法以及制衡川普——党内进步派左翼与更为温和的中间派之间的裂痕依然存在。
党团政策负责人、来自密歇根州的众议员黛比·丁格尔（Debbie Dingell）表示：“我们不能只是反川普，我们必须有自己的政策。”
以反对实现团结
在2024年大选期间及其后的数月里，民主党围绕移民、经济和外交政策的信息策略争论不休，党内紧张关系一度公开化。但当川普重返权力核心并迅速推进其政策后，这些分歧有所淡化，民主党转入全面对抗姿态。
在众议院，民主党人团结一致挑战川普的政策，成功推动并通过了反对加征关税的投票，以及要求司法部公布与爱泼斯坦案相关文件的表决。
“我们已经成为美国历史上最有效的少数党。”众议院民主党党团副主席、来自加州的众议员特德·刘（Ted Lieu）说。
不过，在众议院成为少数党已逾3年后，民主党人认为政治环境正在发生转变。他们指出，相较去年11月，加州推动重划国会选区的投票倡议，以及民主党在弗吉尼亚州和新泽西州州长选举中的强劲表现，都是有利信号。
此后，民主党人称还出现了其他“超预期”表现以凸显他们的强劲势头，例如本月在德克萨斯州成功翻转一个州参议院选区——该选区在2024年曾由川普以17个百分点优势胜出。
杰弗里斯谈及11月3日选举日时表示，“这将是一场冲刺，众议院民主党人即将掌控大局。”
更艰巨的任务是执政
如果民主党重新掌控众议院，他们最直接的权力将是监督权。各委员会主席将获得发出传票及强制证人作证的权力。民主党领导层表示，他们将积极利用这些工具来审查政府。
“毫无疑问，监督将是强有力且意义重大的。”众议院司法委员会成员、来自科罗拉多州的众议员乔·内格斯（Joe Neguse）说。
加州众议院民主党党团领袖皮特·阿吉拉尔（Pete Aguilar）表示，“在监督和问责方面，现在到处都是可以攻击的目标。”但他也指出，民主党不能仅仅依赖调查。
围绕国土安全部拨款的僵局表明，对抗姿态能够在党团内部实现团结。民主党人大体上在反对立场上保持一致，并利用自身的影响力提出问责要求。
然而，分歧依然存在。
包括纽约州众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）、明尼苏达州众议员伊尔汗·奥马尔（Ilhan Omar）以及麻萨诸塞州众议员阿亚娜·普雷斯利（Ayanna Pressley）在内的一些知名进步派人士呼吁废除美国移民与海关执法局。党内领导层及更为温和的成员则担心立场过激，主张进行重大改革。这也引发外界质疑，围绕政府停摆的解决方案是否会暴露更深层次的裂痕。
“我们不能允许一个联邦机构在我们的社区中像占领军一样执法，那是一个为某种目的而设立、却在制造恐惧的机构。”选区涵盖明尼阿波利斯及周边郊区的奥马尔本月在众议院发言时表示，“真正的问责应从废除ICE开始。”
此前一次围绕政府停摆的博弈表明，妥协可能削弱这种团结。当部分民主党参议员同意在未争取到关键医疗补贴延期的情况下重启政府运作时，来自党内左翼的强烈反对随之而来。
“美国人民一再要求我们为医疗保健而战，降低整体生活成本。”麻萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）当时表示，“显然，这一点最终未能坚持下来。”
选举主题仍不明确
本周的政策会议已经落幕，但杰弗里斯在开场时预告的那条“大胆、有意义、具有变革性的前进道路”仍缺乏具体内容。相反，议员们围绕降低生活成本、保护医疗保健以及与川普形成对比等宽泛的主题展开讨论，而将细节留待日后制定。
当被问及若重掌多数席位后民主党在众议院提出的首项法案是什么时，来自伊利诺伊州的众议员妮基·布津斯基（Nikki Budzinski）表示：“这正是我们仍需完成的工作。我们已经推出了9个不同的框架。我认为它们在解决生活负担问题上同样重要，这是我们联盟的目标。很难说有什么灵丹妙药。”
民主党的“2006年六项议程”直到2006年秋天才公布，彼时距选民将他们重新送回多数席位仅数周时间。2018年，该党在“为了人民”的口号下展开竞选，并在重掌权力后数月才将其转化为立法。
“我预计，在今年秋季进行最终决战之前，我们将更新我们的核心信息框架。”来自伊利诺伊州的众议员劳伦·安德伍德（Lauren Underwood）表示。“2006年的主题是‘2006年六项议程’，2018年的主题是‘为了人民’，对吧？所以，我们将推出一个全新的选举信息框架，相信在秋季选举季到来之际，大家都会感到惊喜和震撼。”
尽管如此，民主党越是相信自己接近重夺多数席位，制定议程的紧迫性就越强。监督或许是新晋多数党最直接的工具，但要在单一选举周期之外维持权力、塑造党的未来方向，仅靠传票远远不够。
阿吉拉尔说，“我们告诉我们的成员，也告诉那些参选的候选人，我们必须做好所有的事情。我们必须进行监督和问责，我们必须讨论如何降低民众的生活成本，以及如果我们有机会掌权，我们将如何改善人们的生活。”
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