重庆“十五五”规划纲要发布

近日，重庆市人民政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称《纲要》），主要阐明“十五五”时期的发展思路、主要目标、重点任务。

《纲要》提出高水平共建长江上游航运中心，在嘉陵江、涪江等支流常态化开行货运班轮，加强港口资源整合和协同运营，研究论证嘉陵江井口生态航运工程。在推动长江经济带高质量发展方面，加强与长江沿线省市创新链产业链上下游分工协作，吸引长江中下游地区资金、技术、产业向上游转移。加快建设沿江高铁，推动沿江港口合作开展铁矿石、煤炭等重要物资“公水铁”多式联运，构建以长江黄金水道、沿江铁路、高速公路等为纽带的经济大动脉。协同推动三峡水运新通道建设，切实降低建设期阻航影响。

《纲要》明确，要提升西部陆海新通道物流和运营组织中心功能，拓展多维立体、畅通高效的对外开放大通道，建成快速、安全、经济、高效、绿色的现代化多式联运集疏运体系。南向，强化西部陆海新通道流通组织和产业服务能力，常态化开行中老泰全程时刻表班列，加密稳定运行中新、中缅、中老通道铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车路线，重庆经西部陆海新通道3种主要运输组织方式货运量达到50万标箱，争取中越“两廊一圈”建设拓展至重庆；西向，加快打造中欧（亚）班列集结中心，提高南通道班列运营时效，增强中通道运输能力，拓展北通道全程时刻表线路，中欧班列（成渝）开行量保持在4800列以上；东向，提升水运通道服务效率，构建“千里轻舟”多式联运集疏运体系，加快畅通以长江主航道为“一干”，嘉陵江、乌江、渠江、涪江为“四支”衔接顺畅的高等级航道骨架，常态化开行“重庆港—舟山港”“沪渝直达快线”等江海直达、铁海联运航线；北向，提升中蒙俄经济走廊服务能力，释放襄渝铁路货运运能，提高重庆经内蒙古满洲里、二连浩特等口岸进出口效能。

《纲要》指出，创新多式联运组织模式，推动西部陆海新通道与中欧（亚）班列、长江黄金水道、空中通道和“丝路海运”等高效衔接，提升国际物流全链条组织化程度和效率。完善“主干通道+区域支线”网络体系，织密货运铁路网，布局铁路进园进港专用线，改造升级快速物流通道，畅通集疏运微循环，推动重点枢纽、产业园区、开放平台等互联成网。打造多元化的多式联运产品矩阵，构建东盟快班产品谱系，推动东盟快班向集成式物流解决方案转变。大力推广多式联运“一单制”，推动各种交通方式货物类别认定标准及多式联运运输流程标准统一，加强安检互信互认，提升多式联运效率。创新打造企业定制化“铁路+跨境公路+海运”联运产品，构建“门到门”一体化运输体系。

《纲要》明确了构建现代化集疏运体系的重点项目。航道方面，建成乌江白马至彭水段、涪江重庆段航道整治工程及涪江渭沱、富金坝船闸扩能改造工程等项目；开工建设嘉陵江草街库尾航道整治工程、涪江安居船闸扩能改造工程等项目；谋划推动乌江彭水船闸扩能改造工程、小江航道整治及库岸安全防护工程等项目 。港口方面，建成两江新区寸滩作业区、洛碛作业区一期等项目；开工建设奉节红湾子码头、开州白家溪作业区能力提升工程等项目；谋划推动九龙坡黄磏作业区二期、永川朱沱作业区二期、涪陵石溪作业区二期、万州小周作业区、云阳复兴作业区、奉节夔门作业区一期等项目。（全媒记者 许愿）