中美关税大战：最大成果不是中国胜了，而是美国再无手段控制中国

2月26日，商务部例行新闻发布会上，新闻发言人何咏前针对即将举行的第六轮中美经贸磋商，给出了清晰且务实的回应。

这不是一次普通的表态，而是中美关税大战打响近八年之后，双方经贸关系走向理性沟通的关键信号。

这场漫长的关税大战，到底是谁赢了？

但这场拉锯战的核心成果，从来不是简单的胜负之分，而是美国试图用单边关税、经贸胁迫控制中国发展的所有手段，都已经走到了失效的边缘。

2018年，美国以所谓“中美贸易不平衡”为借口，绕过多边贸易规则，依据301调查结果，单方面对中国输美商品加征高额关税，首批涉及商品规模就达到数百亿美元。

此后几年时间里，美方不断升级关税措施，先后叠加232关税、芬太尼专项关税、对等关税等多种名目，对华部分商品的综合关税税率一度冲高到接近50%，覆盖了中国输美绝大多数品类商品。

美方发起这场关税大战的意图很明确，就是想通过高额关税抬高中国商品出口成本，打压中国制造业的发展空间，进而遏制中国产业升级的步伐，甚至试图割裂中美之间的产业链供应链。

面对美方的极限施压，中方的态度始终清晰且坚定，不主动挑起贸易战，也绝不畏惧任何形式的贸易霸凌。

在依法采取合理反制措施的同时，中方始终敞开平等协商的大门，从未关闭沟通的渠道。

时间走到2026年2月，这场关税大战出现了标志性的转折。

美国联邦最高法院作出终审裁定，认定美方此前依据《国际紧急经济权力法》加征的对华芬太尼关税、对等关税等措施，缺乏国会明确授权，属于越权违法行为。

这一裁定直接废除了美方加征的近20%非法附加关税。

即便美方迅速转向1974年贸易法第122条，推出为期150天的全球统一临时关税，美国对华综合关税水平仍从之前的36%左右，回落至21%上下，净下降幅度超过7个百分点。

关税政策的突变，不是美方主动让步，而是多年关税施压彻底失效的现实结果。

因为美方加征的对华关税，超过90%的成本最终由美国进口商、零售商和普通消费者承担，美国家庭年均因关税增加的支出长期处于高位，美国国内通胀压力居高不下。

美国农业、制造业、零售业等多个行业深受其害。

而美方一直鼓吹的“制造业回流”目标，至今没有看到实质性成效。

就在美方关税手段陷入法律与现实双重困境的同时，中美经贸沟通却在稳步推进。

2025年全年，中美双方已经顺利完成五轮经贸磋商，在延长关税暂停期、农产品贸易、出口管制、投资限制等多个领域达成务实共识。

2026年以来，两国元首在釜山会晤达成重要共识。

2月4日又进行通话，为中美经贸关系校准了航向。

正是在这样的背景下，第六轮中美经贸磋商被提上日程。

商务部新闻发言人何咏前在2月26日的发布会上明确表示：中中方愿与美方一道，共同落实好、维护好两国元首釜山会晤和2月4日通话共识，通过平等协商，妥善管控分歧，拓展务实合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，更好造福两国，惠及世界。

这段表态传递出三个关键信息：

一是中美经贸沟通已经常态化，各层级对话渠道保持畅通；二是磋商的核心是落实元首共识，而非重新对抗；三是中方坚持平等协商，既管控分歧也拓展合作，不接受任何形式的胁迫谈判。

从当年美方单方面宣战，到如今双方平等磋商，八年关税拉锯，终于走到了理性解决分歧的新阶段。

在此期间，中国外贸的韧性和多元化程度远超市场预期。

2025年中国与APEC其他经济体进出口总值达到26.29万亿元。

中国对东盟、“一带一路”沿线国家的贸易占比不断提升，对美国单一市场的依赖程度持续下降，产业链供应链的抗风险能力显著增强。

中国连续17年保持全球第二大进口市场地位，2025年进口规模达到18.5万亿元，成为全球近80个国家和地区的主要出口目的地。

这样的市场规模和贸易韧性，是任何关税壁垒都无法撼动的。

不过，这场中美关税大战，不能简单地用“输赢”来定义。

中美作为世界前两大经济体，经贸往来深度捆绑，关税大战升级没有赢家，只会让两国企业和民众承受损失，也会拖累全球经济复苏的步伐。

但如果非要总结出这场大战的最大成果，那就是美国试图用经贸手段控制中国发展、维护自身霸权的所有底牌，都已经逐一失效。

不排除美方未来还会推出新的单边限制措施，还会试图寻找新的施压工具，但这些手段的效果只会越来越弱。

因为中国经济已经完成了从依赖外需到内外双循环的转型，国内超大规模市场的优势不断释放，产业升级的节奏稳步推进，发展的主动权已经牢牢掌握在自己手中。