海南自贸港封关进展情况新闻发布会（第三场）

海南自贸港封关进展情况

新闻发布会

（第三场）

实录

（2026年2月26日）

中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。

本场发布会是海南自贸港封关进展情况新闻发布会的第三个专场，我们来关注和聚焦封关运作后首个春节海南旅游消费成绩单。我们非常高兴邀请到：海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云先生；海南省商务厅党组成员、副厅长朱丹先生；中共三亚市委常委，市人民政府党组成员、副市长向义海先生；海口市人民政府党组成员、副市长吕小蕾女士；海南省市场监督管理局、海南省知识产权局二级巡视员陆豫山先生；海南省交通运输厅安全总监、水运处处长李丽女士。请他们介绍相关情况并回答记者朋友关心的问题。

下面，首先请省旅文厅的王忠云先生作发布，向大家介绍春节海南旅游相关情况。

海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云：

各位媒体朋友，大家好！中国有句俗话：不出十五都是年，元宵吃过才算完。今天是大年初十，我借今天这个宝贵机会，首先向所有的媒体朋友表示衷心的感谢，感谢你们一直以来对全省旅文工作的支持，祝福所有的媒体朋友身体健康，工作顺利，马年大吉。

2026年春节是海南自贸港封关运作后的首个春节黄金周，在省委、省政府的坚强领导下，海南的旅游市场热闹红火、平稳有序，实现了“安全、有序、优质、高效、文明”的假日旅游工作目标。海南旅游市场热闹红火，主要体现在以下几个方面：

一是旅游经济稳步增长。2026年春节假期，全省接待游客1232.05万人次，实现游客总花费183.66亿元，与去年春节假期相比，分别增长28.9%、30.7%。从人均消费看，全省过夜游客人均花费4052元，全省一日游游客人均花费537元。

二是旅游产品不断创新。假日期间，海南省精心策划了万春会、“博物馆里过大年”“全民健身迎新春，活力海南贺新年”等260多项文旅体育活动；其中三亚推出了“海棠故事”、保亭“七仙奇梦”不夜城、万宁中旅逐浪度假区40多个旅游新项目，吸引大量游客来海南消费体验。相关统计数据显示，春节假期海南环岛旅游公路总游客量按可比口径同比（以下简称“同比”）增长16.7%，海南环热带雨林国家公园旅游公路总游客量同比增长8.7%。冲浪、潜水、摩托艇等海上项目，滑翔伞、低空飞行、高空跳伞等空中玩法全面上线，海陆空沉浸式游玩成为年轻群体文旅消费新热点。

三是游客分布更均衡。全域旅游产品布局逐步优化，实现客流动态均衡，三亚、万宁、陵水等区域酒店预订火爆，昌江棋子湾等西线滨海景区预订量持续攀升，酒店入住率保持高位。雨林乡村旅游异军突起，像白沙推出茶园手作体验，屯昌打造城市漫步觅食线路，澄迈举办“五福临门”主题活动，琼海推出热带水果欢乐节。全省各市县接待游客总人数和旅游总花费均呈现正增长，其中海口、三亚、儋州等13个市县均为两位数增长。

四是旅游市场运行安全有序。春节期间，海南全面推行“一社一码”“一导一码”信用监管模式。“海南放心游”先行赔付平台，对符合条件的旅游投诉实行“3分钟受理、30分钟预赔付、48小时内办结”。春节期间平台一共接到投诉778笔，先行赔付了171.96万元，全力保障游客权益。整个假期，旅游市场平稳顺畅，游客满意度越来越高，海南旅游的金字招牌越擦越亮。

我就先介绍这些！谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢王忠云先生的介绍。接下来，请省商务厅的朱丹先生作发布，向大家介绍春节海南消费的相关情况。

海南省商务厅党组成员、副厅长朱丹：

各位媒体朋友，大家好！我省春节假期的消费市场，可以说是人气旺、消费热、活力足。下面，我从整体情况、主要亮点两个方面，给大家作介绍。

一、整体表现：消费热度持续攀升，外地游客成为消费主力

据银联监测数据，春节假期期间，全省总体消费金额增长7.8%。其中：商品及餐饮消费金额同比增长9.2%，服务消费额同比增长5.1%。特别值得关注的是，外地游客消费金额占全省消费总额的54%，同比增速达到10.4%，比省内居民增速高出5.5个百分点。这说明封关运作后的海南，对国内外游客的吸引力更强了，大家不仅愿意来海南过年，更愿意在海南花钱消费。从消费结构看，根据银联监测数据，35—44岁消费者是主力人群，消费金额占总额的30%，且同比增长20.4%；消费金额前五的省市是北京、浙江、上海、河北、广东。

二、三大亮点：免税火爆、商圈热闹、餐饮飘香

具体来看，今年春节的消费市场有三大看点：

第一，离岛免税这块“金字招牌”更亮了。作为海南自贸港的“金字招牌”，离岛免税在封关运作后的首个春节成绩亮眼。全省各免税经营主体提前备足热门商品，推出满减、折扣、积分兑换、首秀首发等系列活动，免税购物持续火爆。从数据看，1月1日—2月24日，全省离岛免税品销售额同比增长24.6%。其中春节假期9天，离岛免税品销售额25.7亿元，比去年春节同期增长15.9%。值得一提的是，2月11日开业的海南首批5家日用消费品免税店，让本地居民实实在在感受到了自贸港政策的红利。大家在家门口就能买到新西兰的奶粉、意大利的巧克力、东南亚的水果这些“世界年货”。开业以来至2月24日，首批5家日用消费品免税店已吸引46.5万人次进店。

第二，商圈商超人气客流双增长。春节期间，全省商务系统认真贯彻落实商务部“乐购新春”相关工作部署，聚焦年货采购、消费品以旧换新、免税购物、网络销售等重点消费场景，组织开展了“惠购全岛”“焕新有礼”“美食迎新”“免税惠享”等八大板块、超过80场重点促消费活动，营造了浓厚的节日消费氛围。据银联监测数据，春节假期全省商品零售行业消费金额同比增长10.4%。海口龙湖商圈、秀英商圈、三亚海棠湾等客流量同比增长15%至45%。

第三，餐饮“烟火气”持续升腾。“到海南过暖冬、吃海鲜、品琼味”已经成为游客来海南的消费共识。去年底，省里出台了促进旅游消费的财政措施，对市县发放餐饮消费券、举办餐饮促消费活动给予大力支持。春节期间，三亚市通过抖音平台发放300万元餐饮消费券，组织30家亚沙会推荐餐厅推出“宠客计划”。海口市开展“春节不打烊”活动，推出春节不打烊餐饮商户名录，同时在春节前全面启动有奖发票试点工作，春节期间餐饮行业中奖比例更高，截至2月24日，已纳入有奖发票试点的商户已接近18.5万家，参与抽奖次数超78万次，中奖金额1451.1万元。澄迈县开展“活力澄迈 幸福年味”美食嘉年华促销活动，将美食、文化、娱乐等多元供给融合、文昌市、屯昌县等市县结合本地文旅活动安排，举办美食嘉年华、游园会、非遗美食体验、消费券发放等促销活动，激活本地餐饮消费市场，让广大外地游客和本地居民共同度过一个有滋有味的新春佳节。银联监测数据显示，春节期间全省餐饮消费金额同比增长5.2%。

总的来看，2026年春节假期海南消费市场“人财两旺”。接下来，省商务厅将乘势而上、持续发力，强化政策+活动+场景“三轮驱动”，继续用好自贸港政策红利，加快引进更多国际高端消费品牌和首发首秀活动；深化商旅文体会融合，打造更多沉浸式、体验式的消费新场景。发挥春节假期长尾效应，全力促进一季度全省消费市场取得开门红。

在此，也感谢各位媒体朋友长期以来对商务工作的关心与支持，欢迎大家多走进海南、宣传海南、推介海南，共同见证自贸港的蓬勃发展！

谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢朱丹先生的介绍。接下来，进入答记者问环节，提问前请记者朋友通报自己所在的媒体机构名称。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

香港商报记者：

今年春节是海南自贸港封关运作后的首个假日黄金周。作为省会城市和入岛第一站，请问海口市在旅游市场运行方面交出了怎样的“成绩单”？有哪些区别于其他市县的独特亮点？

海口市人民政府党组成员、副市长吕小蕾：

春节假期，我们以“海口真好玩 马上来过年”为主题，假期9天，全市接待游客246.95万人次，同比增长28.77%；实现游客总花费36.27亿元，同比增长33.44%。这两个增长，是海口旅游“产品创新、业态融合、服务提质”的综合发力，有以下四个特色：

一是顶级赛事提前预热，为全岛春节市场引流蓄客。春节前夕，2026年乒乓球亚洲杯在海口火热开赛，这是亚洲顶级乒乓球赛事首次落户海南，吸引7.85万人次观赛。赛期在春节前，许多球迷赛后选择留在海南过年，从海口出发，深度体验全省其他市县的美景美食。赛事前后一周，全市酒店预订量、餐饮消费、景区客流均大幅增长，实现了“一场赛事带火一座城”的溢出效应。海口作为赛事举办地，为全岛春节市场带来第一波流量和预热宣传。

二是非遗+景区沉浸式表达，让传统年味有了新潮玩法。我们将非遗技艺、民俗、潮流与景区、商超、博物馆、科技馆深度融合。第十八届万春会在东坡老码头举办，将海大南门夜市与东坡老码头片区串联，推出“赚交子·乐游园”的宋人春节体验，投壶、年货市集等活动让游客穿越古今，吸引超27万人次参与，获央视新闻频道聚焦报道。这种“古韵+游园”的强互动模式，让传统文化在年轻人中真正“活”起来。骑楼老街举办传统年货街和南洋复古市集，喧嚣声里的烟火气吸引大量中外游客。观澜湖电影公社、火山口公园、长影奇幻乐园等景区点都推出了系列活动，在海口的大街小巷转角既能找到记忆中的“中国年”，又能找到潮流创新。

三是工业旅游“出圈”，成为海口春节市场的一匹黑马。海口的老牌企业——椰树集团，在春节期间免费开放工厂，提供工业观光游项目。游客可以近距离观摩椰子加工全过程，品尝椰树食品，购买椰树系列文创产品，日均吸引超4000人。这种“工业+旅游”的跨界融合，让传统工业企业焕发新活力，也让游客旅游有了新玩法。

四是滨海资源+文体活动联动，打造海上过年新场景。海口拥有绵长海岸线，我们创新推出“海上过大年”体验，海口湾游船变身海上移动剧场，琼剧演出、非遗手作、海上阅读轮番上演。西海岸贯通步道、荣山寮村、假日海滩成为拍照打卡热门地，“新春水上运动月”提供帆船、帆板、皮划艇免费体验，让游客以动感方式拥抱海洋。本土“村BA”篮球赛、科技馆科学游园会、博物馆文物展等活动，营造了全民参与、主客共享的节日氛围。

总的来说，海口春节旅游市场的亮点，通过国际赛事、非遗活化、工业旅游和海上场景，探索出一条“文旅深融、业态多元、主客共享”的高质量发展新路。下一步，我们将持续深耕这些特色领域，让人气转化为经济效益，为自贸港建设注入持久活力，打造时尚消费活力之城和魅力海岛人文之城。

中央广播电视总台记者：

我们注意到，海南推出了2026年春运七大暖心服务行动，全力保障旅客“顺畅来、放心玩、愉快走、开心过大年”。请问海南省旅文部门在春节期间采取了哪些举措，让游客一上岛就感受到暖心服务？

王忠云：

谢谢这位记者的提问。为了更好地迎接2026年春节旅游黄金周，春节前海南省旅文厅严格落实省委、省政府春运暖心服务的要求，结合旅游文化行业的实际情况，联合各部门、各市县，精心策划，推出了2026年春节四大暖心行动，全力保障游客能够顺畅来、放心玩、愉快走、开心过大年，把各项暖心服务实实在在落到了实处。具体有如下措施：

一是做好旅游信息发布。在“酷游海南”平台专门开设春节暖心服务专栏，集中发布全省各行业、各部门的暖心服务措施信息，让游客一目了然。二是优化景区服务。推动全省74家3A级以上景区，设立177个暖心服务站、89个消费维权点，给游客提供投诉咨询、应急药品等一站式服务。另外指导各景区将人文服务融入服务全过程，比如西岛、蜈支洲岛、分界洲岛等海岛景区，实施双码头联动，增加船舶运力，安排乐团在排队区与游客互动，让服务尽可能贴心到位。三是完善旅游服务保障。支持省自驾游协会在徐闻设立自驾过海临时服务点；另外组织五指山、琼中、白沙等市县，在徐闻港开展24场黎苗特色文化表演，服务候船旅客将近6万人次；在琼州海峡（徐闻港）旅游服务中心安排专人值守。同时，在海口美兰机场、三亚凤凰机场和新海港举办了21场舞狮快闪，通过营造浓厚年味，缓解游客旅途的疲劳。在酷游海南平台上线酒店退订险，为游客的行程不确定性提供专项保障。四是引导行业自律。节前，海南多个涉旅协会发布暖心服务倡议，号召全行业从细节做起，提升服务标准。节日期间，我们省旅游协会开展了文明旅游志愿活动，在重点景区开设9个志愿服务点，提供引导、讲解、特殊关怀等服务，让游客玩得舒心、放心。

谢谢。

消费日报记者：

海南自贸港封关运作后首个春节，三亚市旅游消费市场整体表现如何？呈现出哪些新特点、新亮点？

中共三亚市委常委，市人民政府党组成员、副市长向义海：

感谢这位记者朋友的提问。今年春节黄金周是海南自贸港封关运作后迎来的首个春节。在自贸港利好政策和超长黄金周双重利好因素的影响带动下，三亚旅游市场较往年更加火热。据统计，在黄金周期间，三亚全市接待游客331.29万人次，同比增长近29个百分点，达到28.97％；游客总花费89.57亿元，同比增长33.57％。可以说，国内境外游客策马扬鞭飞驰而来，免税文旅消费人间烟火热气腾腾。面对超大客流，在省委、省政府坚强领导下，特别是在广大市民游客的支持理解下，三亚旅游市场整体运行平稳，迎来了开门红，主要呈现以下三个特点：

一是旅游客源多点开花，免税消费成为核心增长引擎。凤凰机场进出港旅客84.33万人次，增长9.44%，日均旅客吞吐量达到9.37万人次，创历年春节假期新高。境内主要客源地位居前十位的是北京、四川、上海、广东、浙江、陕西、江苏、河南、重庆和山东。传统客源地中，来自四川的进港旅客量同比增长8.08%，在潜力客源地中，随着“三亚⇌青岛”直航于2月3日开通，来自山东的进港客流量同比增长44.77%，新航线激活潜力客源效果显著。全市酒店的入住率平均达到90%左右，其中市区、三亚湾酒店入住率提升超过11个百分点；民宿方面今年也呈现火热的态势，西岛、马岭民宿集群入住率同比增长超过7个百分点。特别值得一提的是，在消费领域方面，春节假期三亚的离岛免税消费表现十分亮眼，全市免税销售额达19.6亿元，免税购物成为游客新春消费的主流。

二是国际热度持续攀升，入境市场实现爆发式增长。封关后首个春节，入境游成为我们最大亮点之一。凤凰机场境外航线进港旅客1.45万人次，同比增长81.49%；境内航线进港的入境游客约5000人次，同比增长43个百分点。2月17日，丽星邮轮“领航星”号搭载1800余名旅客到访三亚，成为马年三亚迎来的首艘国际邮轮。另据“去哪儿旅行网”的数据，春节假期使用非中国护照飞赴三亚的游客数量同比增长超3倍，其中来自澳大利亚、西班牙的游客增长也超过3倍，三亚的“国际范”愈加凸显。

三是文旅活动精彩纷呈，中青年客群主导深度体验消费。春节假期，三亚以“马上到三亚·温暖中国年”为主题推出54项特色文旅活动，其中相当一部分文旅活动受到各方面的推崇，包括外交部发言人官方账号接连三次向全球给予推介，相关话题火遍海外社交平台，英国广播公司BBC专题报道“打铁花”非遗表演。央视春晚小品将三亚作为“新春心动目的地”搬上荧屏，同款人形机器人亮相蜈支洲岛、亚特兰蒂斯等景点景区，科技元素与传统年俗交相辉映。黎锦织造、糖画制作等非遗展示走进酒店大堂，海棠故事街区开街迎客，亲子研学、赶海体验、沙滩餐酒吧等新业态层出不穷，推动游客从“走马观花”转向“深度沉浸”。数据表明，精彩活动有力激活了中青年客群消费活力。三亚机场进港客群中，18—35岁青年占比将近1/4，达到24.23%，35—50岁中青年占比达到31%，“80后”“90后”消费贡献分别达25.54%和19.87%，同比提升8.7个百分点和9.0个百分点。这就是今年春节三亚旅游市场整体的态势和特点。

谢谢。

上海东方卫视记者：

今年海南入岛旅客大幅增长，为了保障旅客和消费者需求，请问省商务厅采取了哪些措施、提供哪些服务来全力保障买得开心、玩得舒心？

朱丹：

谢谢这位记者的提问。今年春节是海南自贸港全岛封关运作后的首个春节，入岛游客数量显著增长。面对超大客流、旺盛消费需求，全省商务系统提前部署，全域联动，聚焦保供应、稳物价、优服务三个重点方面，全力守护市民与游客安心过年、放心消费、舒心游玩。

一是强化货源保障，筑牢民生底线。我们会同各市县、重点保供企业于1月1日起提前加强保供储备，指导大型商超、农产品批发市场、重点保供企业，结合春节消费特点，提前加大备货、加密调运频次，确保蔬菜、水果、肉蛋、粮油、年货等生活必需品量足货丰。节前2月13日，全省蔬菜储备已达1.56万吨，满足全岛群众基本消费需求，其他商品储备量也大幅增长，保障春节期间商品销售不断供、不脱销，满足消费者多样化的需求。二是稳定市场价格，守护消费安心。启动重点节假日市场监测机制，紧盯粮油肉蛋奶菜等民生商品，实时跟踪供需与价格走势。积极配合市场监管部门，加强市场巡查，严厉打击哄抬价格、以次充好等行为。监测数据显示，春节期间全省生活必需品市场供应充足、运行有序、价格总体平稳。三是优化暖心服务，提升购物游玩体验。我们鼓励各大商圈设立暖心服务站，配备志愿者提供引导咨询，免费提供热水、应急药品、手机充电等便民服务。三亚、陵水、临高等市县免费开放机关大院和社区停车场，有效缓解旅客在购物和游玩过程中面临的“停车难”问题。海口开展“春节不打烊”，推出春节不打烊餐饮商户名录，明确标注营业时间、联系电话及特色服务，方便市民游客精准选择，有效保障节日餐饮消费需求。

下一步，我们将持续健全常态化保供机制，巩固保供成果，不断优化消费环境，提升服务品质，让广大市民朋友和入岛旅客都能吃得放心、购得舒心、玩得开心。

谢谢。

三沙卫视记者：

请问市场监管部门在规范春节期间旅游消费市场秩序方面采取了哪些措施，取得怎样的成效？另外，可否介绍一下网络曝光的“预订三亚民宿8499元被毁约”问题的最新处置情况？

海南省市场监督管理局、海南省知识产权局二级巡视员陆豫山：

首先感谢这位记者朋友对市场监管工作的关注。今年春节，全省市场监管系统按照省委、省政府的工作部署，聚焦规范消费市场秩序、维护消费者权益，加强监管执法，畅通投诉举报渠道，确保春节假期全省旅游消费市场秩序总体平稳有序。具体的工作有“三个强化”：

一、强化风险防范

一是建立价格监测信息共享机制，对供应紧张、价格上涨快的商品加大检查频次。二是运用提醒告诫、行政指导等方式，督促经营主体落实明码标价和价格承诺，严禁订单生效后单方面毁约或临时加价。三是针对离岛免税、“零关税”日用品、进口水果等热点，引导消费者科学消费、依法维权。四是开展明察暗访，省市场监管局组成5个工作组，赴各市县，重点排查食品安全、烟花爆竹、特种设备和游乐设施维保等方面问题隐患，守牢市场安全底线。

二、强化监管执法

实行立体式监管巡查，坚持“线上监测+线下检查”相结合，强化网络平台、违法广告和网络舆情监测，安排执法人员在三亚、儋州、陵水、万宁等地区驻点值守，督促指导属地加强监管执法。保持执法高压态势，从重查处恶意毁约、价格欺诈、欺客宰客等违法行为，曝光典型案例，形成强大震慑。三亚、保亭、琼中等地春节期间启动酒店价格政府指导价的情况，我们加大监督检查力度，严厉打击不执行政府指导价的行为。春节假期市场监管部门共立案查处价格违法、消费欺诈等案件24宗。对于刚才这位记者提到的网络曝光的“预订三亚民宿8499元被毁约”舆情，经调查取证，认定该民宿经营者涉嫌未履行合约，损害消费者合法权益行为，依法拟给予从重处罚35万元，吊销营业执照，列入严重失信名录，以最严监管、最实举措守护好自贸港营商环境和消费者合法权益。

三、强化快办快结

春节期间，市场监管部门在重点景区景点、大型海鲜市场等场所设立消费维权服务点，现场受理消费投诉、调解消费纠纷。同时，督促“放心消费单位”、在线解决消费纠纷（ODR）企业、无理由退货单位充分发挥带头作用，从源头减少消费纠纷。春节期间（2月15日至23日），全省市场监管部门通过12315、12345等平台共接收公众消费诉求6195件，主要涉及价格纠纷、不履行合同、虚假宣传、缺斤短两等。按照“接诉即办、快办快结”要求，市场监管部门快速开展核查调解，截至昨日处置率达到100%，办结率达到78%，没有办结件均在法定时限内继续办理，为消费者挽回经济损失44.3万元。

下一步，市场监管部门将认真总结经验、补齐短板，以更高标准、更实举措、更严监管，维护好海南旅游消费市场秩序，打造“放心消费在海南”品牌，为海南自贸港高质量发展和国际旅游消费中心建设提供坚实的市场监管保障。

谢谢！

南方日报记者：

2026年春运以来进出海南岛的客流和车流均大幅度增长。请问今年省交通运输厅采取了哪些措施来应对封关运作后首个春运大考？

海南省交通运输厅安全总监、水运处处长李丽：

感谢记者朋友的提问。截至2月25日，全省综合运输客流量累计1405.5万人次，同比增长8.2%。其中，进出岛旅客累计818.4万人次，同比增长9%。琼州海峡客流和车流自春运启动即处于高位，同比增幅稳定。春运前24天，港口进出岛旅客累计达317.9万人次，同比增长14.6%。进出岛车辆累计76.2万辆次，同比增长9.8%，其中新能源车累计14.26万辆次，同比增长超65%。春节假期9天，港口进出岛旅客累计达127.3万人次，同比增长19%，进出岛车辆达29万辆次，同比增长13.3%。正月初七、初八两天，进出岛车辆分别为4.02万辆次和4.32万辆次，连续创历史新高。民航运输吞吐量春运以来屡创新高，春运前24天，民航旅客吞吐量累计达500.5万人次，同比增长5.8%。春节假期九天，民航旅客吞吐量累计达193万人次，同比增长6.7%。

为有效应对进出岛客流和车流大幅度增长，省交通运输厅根据交通运输部和省委省政府的工作部署，主要采取了以下措施。

一是构建完善高效协作机制和组织体系。今年春运形成交通运输部和省委省政府高位推动、琼州海峡两岸三地密切协同、春运专班成员单位和市县政府高效联动的工作格局。建立省委省政府统筹协调、海口市现场指挥、省春运工作专班支持保障的分级应急指挥体系。琼州海峡南北两岸协作良好，琼粤两省通过互派警力、相互支援，协同强化两岸春运秩序。交通运输部多次专题调度我省春运保障情况，并派出前方工作组进驻港口一线，现场指导、协调琼州海峡运输服务保障工作。省春运工作专班办公室前移服务关口，在新海港一线驻点办公，强化与各部门及港航、铁路等企业协同联动。各市县切实履行春运工作主体责任，特别是海口市政府，将琼州海峡春运联合指挥部设在新海港，靠前指挥调度。

二是实施精细化管理，合理调配运力。进一步优化完善琼州海峡“提前购票、预约进港、客货分离”等机制，科学研判货车、小客车的流量规律，精准分配运力资源，广泛开展宣传，错峰出行引导有效，削峰平谷明显。在坚决保障民生物资运输顺畅的前提下，最大限度提升小客车和旅客高峰疏运效率和整体通行效能。紧盯车客流变化规律，实施24小时全天候滚动发班，2026年春节假期日均开行航次达284个，同比去年增长16%，以高密度航班保障旅客快速过海需求；针对新能源车过海需求激增，打造“专道、专区、专位、专船”全流程保障体系，加密新能源专班班次，全力保障新能源车辆过海。积极争取扩大民航运力。在国家民航局和民航中南地区管理局协调指导下，春运期间民航投放座位超过1000万个，同比2025年增加10%。其中，支持给予三批次加班，预计增加座位数超过60余万个。同时调整大机型执飞增加座位供给，春节假期宽体机运力同比增长达15%，三亚机场宽体机运力占比达30%以上，居全国前列。

三是做细应急预案，有效应对突发情况。针对大雾、大风等极端天气可能导致琼州海峡停航、车辆滞留等情况，细化《应急处置预案》，实行分类分级管理，根据港口停运时长和待渡车辆规模设置四级应急响应，对车辆到港情况开展调控。严格执行鲜活农产品运输优先进港、优先装船、优先离港“三优先”政策，全力保障民生物资运输高效运输。

四是开展暖心服务行动，促进服务质量提升。今年春运，在省委省政府的统一部署下，省春运工作专班会同省委宣传部、省旅文厅等单位开展春运暖心七大行动。指导港航企业、机场集团等运输企业推出温馨服务举措，全面提升旅客出行体验。

下一步，我们将认真总结好的经验做法，持续加强和改进综合运输服务保障能力，密切关注气象信息、车客流变化等情况，坚决守牢安全底线，持续提供暖心服务，扎实做好2026年春运后半程工作，努力实现“平安春运、便捷春运、温馨春运”目标。

谢谢。

南海网、南国都市报记者：

面对春节假期旅游高峰，请问三亚市在服务保障、市场监管等方面采取了哪些工作举措，成效如何？

向义海：

感谢这位记者朋友对三亚旅游服务保障工作的关注。冬季是三亚旅游市场的旺季，也是全国旅游出行首选热门目的地之一。三亚市委、市政府历来始终高度重视守护游客的出行体验，始终高度重视保障每位游客的合法权益，始终高度重视维护三亚旅游金字招牌。今年春节黄金周期间331.29万人次的到访，这既是游客对三亚的认可，同时也是对全市旅游服务保障、市场监管工作的大考。面对激增的客流，市委、市政府提前谋划部署，成立了春运工作指挥部，统筹调度各方力量、高效推进各项工作，筑牢旅游市场安全有序运行防线，全力服务保障好每一位游客在三亚期间的吃住行购游娱。

一是前置部署排查，筑牢安全运营防线。节前旅文、应急、消防等部门，对景区、酒店、民宿、餐饮等涉旅经营主体开展安全生产隐患大排查，建立工作台账并督促限期整改；指导海岛型景区优化应急预案、组织全市A级景区开展应急演练，强化从业人员应急处置能力。同时聚焦海鲜市场、水果消费、婚纱旅拍、潜水项目等十大重点领域，开展市场秩序整治专项行动，从源头规范经营行为，提前化解各类风险隐患。特别是我们对滨海旅馆还有海鲜市场，实行政府指导价，严防欺客宰客行为的发生。

二是聚焦便民惠民，开展暖心服务。开放全市110个党政机关及村（社区）内部停车场为游客提供临时免费停车，联动顺丰速运设置便民寄递点并开通物流快递专线，让游客轻装出行；在机场、动车站等枢纽设立“暖客服务站”，开展“椰宝送福”活动，派送青椰、文创礼包等暖心礼品；指导西岛、蜈支洲岛景区做好服务保障工作，启用双码头、增设夜航班次、推行分时段入园，在排队区域免费提供食品、组织互动活动，从而有效缓解游客排队等候的疲惫。这里也想和大家分享一个暖心场景，让我印象十分深刻：在西岛码头，不少游客在排队等候下船时自发合唱歌曲，欢乐的氛围在网络上迅速走红，被网友亲切地称为“野生演唱会”。这一幕温馨画面的背后，正是景区细心暖心服务成效的生动写照。像这样暖心的场景在三亚全市还有很多，贯穿在公安、执法、旅游从业者等每一位一线工作人员的坚守与付出中，他们及时为游客解决帮扶老人、寻物、搭电等实际问题，获得了广大游客的一致点赞。

三是强化市场管理，净化旅游消费环境。假日期间各部门坚守岗位、联动协同，加强对海鲜水果、婚纱旅拍、潜水项目等十大重点领域的日常巡查力度和频次，形成高压震慑；建立舆情和投诉快速处置机制，对苗头性问题早发现、早介入；完善“三亚放心游”平台先行赔付功能，提升投诉响应效率、缩短预赔付时限，比如刚才有记者朋友关心的“民宿单方面取消订房”消费纠纷，在纠纷的处置中，我们通过“三亚放心游”平台第一时间启动先行赔付，切实保障游客合法权益，守护三亚旅游良好口碑。

今年春节黄金周旅游市场的火热，充分彰显了三亚旅游消费的强大韧性和活力、旅游品质的持续影响力。下一步，三亚将持续优化旅游产品供给，提升服务品质，加快推进国际旅游消费中心核心区建设，让三亚旅游的“热度”转化为助力海南自贸港高质量发展的“加速度”，也诚挚地欢迎广大游客到三亚来体验冬季的温暖、夏日的清凉。

谢谢。

国际旅游岛商报记者：

我们注意到，春节假期海口市消费市场表现抢眼，尤其在促消费政策和市场保障方面打出了一套“组合拳”。请介绍一下海口市在激发消费活力、优化游客体验方面有哪些创新举措和实际成效。

吕小蕾：

谢谢您的提问。今年春节，我们紧扣商务部“乐购新春”主题，立足封关运作首年节点，以“惠聚椰城·福马迎春”为主线，推出“消费券+以旧换新+有奖发票+文体旅商展融合”组合拳，激活本地市民消费潜力的同时，游客的大幅增长也为海口消费市场带来了增量。假期9天，实现了市场热度与满意度双高，如离岛免税销售额12.06亿元，同比增长了12.7%，重点商超营收增长26.3%等，消费市场呈现“供给充足、活力迸发、价格平稳”的良好态势，主要有以下举措：

一是双轨免税齐发力直达快享。离岛免税方面，发放450万元消费券，联动免税企业推出主题活动，海口国际免税城销售额同比增长19.7%。岛内居民免税方面，2月11日首批岛民免税店开业，为岛民提供了奶粉、咖啡等进口商品，实现了“离岛免税惠游客、岛民免税惠居民”。

二是惠民活动激发全民消费热情。发放150万元餐饮消费券，覆盖300余家商户。“海口吃鸡文化大赏”吸引30余家老字号参与，三天人流量超10万人次。2月12日启动有奖发票活动，覆盖八大民生行业，截至2月24日产生中奖发票60.9万张，中奖金额1451.09万元，累计带动消费超4.19亿元，形成“消费开票、抽奖惠民、再促消费”的良性循环。

三是以旧换新加力扩围，推动消费品质升级。联合头部企业推出“以旧换新补贴+商家让利+消费券叠加”三重优惠，实现“现场评估、即时抵扣、一站式办理”，有效激发了绿色智能家电消费潜力。

四是商圈焕新场景多元，年味氛围全域覆盖。引导主要商圈开展新春主题活动超200场，线上同步举办直播电商嘉年华，推动免税年货、糟粕醋等特色产品热销，实现线上线下双向赋能。

这一套“组合拳”，既激发了消费潜力，又兜住了民生底线，更擦亮了“海口真好玩”的品牌。作为进出岛门户，守住入岛第一站、畅通出岛“最后一公里”，是海口对全省的承诺，也是对每一位游客的守护。下一步，我们将持续放大政策叠加效应，为自贸港建设贡献更多“海口力量”。

接下来，海口还有万绿园元宵烟花晚会、千年非遗的府城换花节、有奖发票元宵集中抽奖等活动，欢迎市民和游客朋友们和我们一起共同在海口喜迎元宵节的到来。

海南日报记者：

今年是春节海南自由贸易港封关运作后首个春节假期，我们真切感受到海南的外国游客明显增多。可否详细介绍一下春节期间海南入境旅游市场的整体运行情况？谢谢。

王忠云：

谢谢海南日报记者的提问。今年春节，海南自贸港的开放优势和旅游吸引力集中展现，入境旅游市场强势复苏，海南已经成为全国最热门的入境游目的地之一，也实现了春节入境旅游“开门红”。主要体现在三个方面：一是全省入境游客大幅增长，增长势头强劲。据有关口岸部门统计，入境旅客（含港澳台），与去年春节假期相比增长82%。二是入境便利化程度提升。86国免签、邮轮15天免签等政策全面落地，加上口岸智慧通关优化，通关时间大大缩短，外国游客来海南，真正实现高效通关、说走就走。三是国际化服务更加优化完善。机场、免税店、热门景区可提供外卡支付、多语种服务，为入境游客来海南避寒度假、免税购物、休闲康养提供了更优质的旅游消费环境。

下一步，我们将继续发挥自贸港的开放优势，推出更多适合境外游客的旅游产品，全面提升国际化服务水平，让全球游客爱上海南、常来海南。

谢谢。

廖宝祺：

最后再次感谢6位发布人，也感谢各位记者朋友的积极参与。本场新闻发布会到此结束。谢谢各位。

来源：海南省新闻办公室