稀土还是不够！特朗普宣布中国违反协议，美国不会再当“好先生”

2025年5月30日，美国总统特朗普在白宫接受媒体提问时直接指出，中国在日内瓦达成的协议执行上没有达到预期，美国企业至今仍难以获得充足的稀土供应。

他随即强调，美国不会再继续扮演好先生的角色。这番表态迅速传开，把中美贸易摩擦中稀土供应的紧张推到台前。

就在20天前，5月10日至11日，中美双方代表在瑞士日内瓦举行会谈。12日发布的联合声明明确提到，双方将分阶段暂停或取消自4月2日起实施的部分非关税反制措施。

5月15日，中国商务部开始发放首批稀土出口许可证。新制度要求每笔出口都必须单独申报，包括最终用户身份、产品具体流向、加工企业详细信息，所有环节数据纳入可追溯系统。

这套流程比2024年《稀土管理条例》下的批量管理更加细致，每吨材料从源头到终端都留下完整记录。

与以往不同，这次审批不仅延长了审查周期，还明确规定出口产品不得进入军事用途链条，同时对通过日本、韩国、越南等地的中转路径加强核查。

传统绕行渠道基本被堵住，美国企业以往依赖的快速获取方式受到直接影响。多家美国公司反馈，正在等待第二批许可，部分库存已接近使用底线。

美国半导体和航空航天企业很快感受到压力。

钪用于5G芯片和基站生产，钇在高性能合金中不可或缺，这些元素供应延迟导致部分14纳米以下逻辑芯片项目和256层以上存储芯片制造计划推迟。

汽车制造商也报告，电动车驱动电机所需的钕铁硼磁铁原料跟不上，生产线调整节奏被迫放缓。

特朗普的指责源于这些企业反馈。美国官员公开提到，中方行动节奏慢于预期，关键矿物流动没有完全恢复。

5月13日左右，美国商务部将华为昇腾AI芯片列入管制范围，全球范围内使用相关芯片被视为违反出口规定。这一步让双方在稀土与科技领域的相互牵制更加明显。

稀土不再只是普通工业原料，它直接支撑电动汽车电机的高效运转、风电设备的稳定发电，以及航空部件的轻量化设计。

美国长期依赖外部加工能力，一旦审批节奏变化，下游产业就面临连锁反应。5月30日的公开表态，把日内瓦共识的执行细节摆到桌面，考验双方对协议的理解和落地能力。

6月9日至10日，两国团队在伦敦举行经贸磋商，达成落实日内瓦共识的框架。内容包括加快符合条件的稀土出口许可审批，美方则取消部分对华限制措施。

此后中方陆续批准若干民用批次，美国企业供应通道逐步打开。部分汽车供应商获得临时许可，生产计划得以衔接。

10月，双方关系出现新波动。中国商务部发布新一轮出口管理公告，进一步细化含中国成分的境外稀土产品许可要求。

美国随即通过高层沟通，在10月30日达成一年期暂停安排。中方暂停部分新管制，美方暂停更高关税计划和某些调查。稀土供应在合规框架下保持稳定流动。

2025年底，中国商务部向金力永磁、中科三环、宁波韵升等企业发放首批简化版通用出口许可证。

这些许可覆盖指定海外客户，加速了民用磁铁交付。全球供应链紧张得到一定缓解，美国部分企业库存补充到位。

2026年2月2日，特朗普宣布启动“金库计划”，投入120亿美元建立关键矿产战略储备。

计划通过进出口银行10亿美元贷款加私人资本，采购并储存稀土、锂等材料，目标在数年内降低对外依赖。国防部也通过股权支持本土加工项目，与MP Materials等企业签订长期协议。

目前，市场数据显示特定重稀土元素价格仍维持高位。美国“金库计划”首批采购正在推进，盟友协调如与澳大利亚、日本的开采协议也在落实。

稀土供应紧张推动全球产业从依赖转向多元化，汽车制造商评估回收比例提升，芯片企业探索替代合金配方。这些变化都在悄然重塑供应链格局。

稀土还是不够的呼声，源于实际生产中的紧迫。特朗普的表态把协议执行争议公开化，后续发展则通过谈判和储备建设逐步缓解。