“十五五”期间，上海浦东将推动十大硬核产业集群实现量级突破

2月28日上午，上海市政府举行新闻发布会，介绍2026上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周筹备工作情况，并回答记者提问。

有媒体提问，上海浦东承载全市大量的高端产业项目，作为引领区，浦东新区在深化科技创新和产业创新融合，以及提升高端产业项目的集群方面有哪些具体打算和举措？

浦东新区副区长李慧表示，浦东锚定“全国新型工业化示范区”目标，以科技创新与产业创新深度融合为核心路径，集中精力打造世界级高端产业高地。在“十五五”期间，浦东会聚焦市区协同重点赛道，实施硬核集群战略，推动十大硬核产业集群实现量级突破：推动集成电路、生物医药、智能网联汽车、软件信息迈上五千亿级规模，人工智能、智能终端形成两千亿级集群，民用航空、船舶海工、具身智能、新型能源实现千亿级跨越，以先进制造业为骨干，筑牢现代化产业体系“压舱石”。

为实现这一目标，浦东将紧扣硬核产业集群发展底层逻辑，以投资促进为牛鼻子、生命线，牵引空间、创新、政策、服务等领域战略升级，巩固强化更高维度支撑体系。

一是战略升级空间能级，塑造全球产业“地标群”。依托“一轴、四带、八城”布局，推动陆家嘴金融城、张江科学城、金桥智造城等重点功能区转型升级，构建“主题鲜明、协同高效”的产业空间群落。聚焦赛道主线，统筹资源力量打造张江AI小镇、张江机器人谷、金桥装备小镇、张江药谷等特色空间，塑造具有全球辨识度的产业地标。

二是战略升级创新能级，构筑成果转化“核爆场”。升级“揭榜挂帅”等国际化公共服务平台，建强共性技术供给、中试熟化等创新载体，打通“概念验证-创新孵化-产业化”全过程链路。强化AI应用场景建设，提供低成本、高水平的算力支撑，持续提升知识产权保护和运用水平，助力创新成果加速转化为现实生产力。

三是战略升级政策能级，做强产业发展“资源池”。实施“一集群一专班一方案一政策”，建立健全更加灵活高效的全谱系政策，确保政策支持范围只多不少、支持力度只增不减。实行更开放更便利的人才引进措施，深化实施“3个100万”政策，打造“青创第一城”。持续壮大千亿产业引导基金规模，推动国资种子基金、天使基金敢投快投，更加用力破解企业融资难题。加大产业用地供给，保障先进制造业、硬核产业用地用能需求。完善“浦易达”平台建设，进一步加速政策早兑现、快兑现。

四是战略升级服务能级，丰富助企成长“工具箱”。聚焦企业落地、建设、发展的每一个关键节点，全方位做好各项服务保障。深化“一业一证”和市场准营承诺即入制改革试点，优化完善“智能帮办”服务。建立健全走出去综合服务体系，打造中国企业“走出去”的桥头堡。