触目惊心的生态破坏:非法开荒24年屡禁不止
在黑龙江省五大连池市,一场持续20余年的生态浩劫正在上演。自2001年《土地管理法》施行以来,国家明令禁止开垦林地和草原,五大连池市民悦农牧发展有限公司(即五大连池市畜牧场)管辖范围内仍出现大规模非法开荒。2015年土地核量数据显示,仅畜牧场看护点看护人员王坤一人,就利用职务之便,在畜牧场非法开垦耕地23公顷,更在界临的引龙河林场非法开垦20余公顷。
值得警惕的是,非法开荒并非个例,在马点及畜牧场整个辖区内,违法态势已呈现规模化、长期化特征。据有关部门核查,自2015年以来,马点和畜牧场新增的所有土地均源于非法开荒,过程中大量林地、草原被强行平整改造,完全违背《土地管理法》第四十条“禁止毁坏森林、草原开垦耕地”及《草原法》第四十六条“草原禁止开垦”的刚性规定。更令人费解的是,这些本应依法整改恢复的违法土地,竟被违规纳入“新增土地”管理范畴,相关主体还以此向使用者收取承包费,形成“破坏生态→违规确权→收费牟利”的畸形链条。直至2025年,该区域的非法开荒行为仍未得到有效遏制,持续侵蚀黑土地生态根基。关键证据显示,上述所有非法开荒地块的位置、范围及原始林草属性,在国家第二次全国土地调查(简称“国家二调”)图件中均有清晰标注,违法事实有据可查,却长期未被依法处置。
更令人震惊的是,2015年土地核量至今,非法垦荒行为仍在蔓延,王坤及马点、畜牧场辖区内的类似违法主体,其行为已从“个体违规”演变为“区域默许”,大量林地、草原被夷为耕地,生态红线被肆意践踏,且涉及总面积远超非法占用农用地罪的刑事立案标准。
非法开荒之所以能长期存在,暴露出地方监管体系的系统性溃败。相关部门在土地核量、补贴发放、土地登记及费用征管等关键环节严重失职。五大连池市的非法开荒问题,更是生态保护与局部利益博弈的典型缩影。当《土地管理法》《草原法》沦为“纸上禁令”,当监管部门从“守门人”变成“旁观者”,最终付出代价的将是黑土地的可持续发展与子孙后代的生态福祉。笔者在此恳请相关职能部门,以“零容忍”态度彻底深挖非法开荒背后的利益链,让法律的威严在黑土地上重新挺立,让绿水青山真正成为五大连池永续发展的金山银山。
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实名举报人:夏洪斌
2025年12月7日
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