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2月26日,一个极其微妙的信号出现了。
美方贸易代表格里尔在福克斯商业频道公开表态:对华商品不会加征新的关税,维持现有水平不变。
同一周,华盛顿却在日内瓦裁军会议上,指责东方大国搞"秘密核试"。
一手递橄榄枝,一手扔石头,这操作属实让人看不懂。
仔细捋一捋时间线,逻辑清清楚楚——白宫慌了。
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2月20日,美国联邦最高法院扔下一颗"深水炸弹":6比3裁定,白宫过去一年多依据《紧急经济权力法》征收的大规模关税,违法。
注意,不是"有争议",是直接判"违法"。
首席大法官在判决书里写得很明白:征税权归国会,行政部门无权越界。
这一刀下去,直接砍掉了白宫手里最趁手的经贸武器。
全球平均关税税率从17.6%骤降到9%,已经征收的数千亿美元面临退款压力。
用大白话说,白宫一夜之间少了一根最粗的棒子。
而对中方而言,影响更直观:基于该法案加征的20个百分点关税立即失效。
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虽然白宫当晚就宣布依据另一部法案加征15%全球临时关税来"止血",但这部法案有个硬伤——150天自动到期,到期后必须国会批准才能延续。
也就是说,7月下旬就会撞上"关税悬崖"。
而那个时间点,距离中期选举只剩三个多月。
想明白这一层,再看白宫后面的操作就不奇怪了。
最高法院判决公布当天,白宫官员"恰好"确认:计划3月31日至4月2日访华。
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巧合吗?
显然不是。
这步棋其实憋了很久。早在2月4日的通话中,白宫方面就表达了4月访华意愿,中方重申了邀请,但双方一直在"保持沟通"。
注意中方的措辞。
2月12日,外交部发言人表示:元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,双方就访华事宜保持沟通。
2月24日,另一位发言人再次回应,措辞几乎一致,但多了一句:关于具体问题,没有可以提供的信息。
就是说,我们不排斥对话,但不会被你的节奏牵着走。
这态度拿捏得相当到位。
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白宫先放风、再造势、试图营造"访华板上钉钉"的氛围,本质上是想把主动权握在自己手里。
但中方根本没接这个茬,既不否认也不确认,外交分寸精确到厘米级。
就在白宫急着推进访华日程的同时,日内瓦那边却上演了一出截然不同的戏码。
2月23日,美方军控事务助理国务卿在联合国裁军谈判会议上旧调重弹,拿2020年一次地震数据说事,声称中方在西部进行了"秘密核爆试验"。
中国裁军大使沈健当场驳回,说这种指责毫无事实依据。
两天后,外交部发言人更是直接定性:美方指责"捕风捉影、遮遮掩掩",本质上是为自己重启核试验编造借口。
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这段话背后的信息量很大。
《新削减战略武器条约》今年2月5日到期失效,美俄之间最后一道核军控防线消失了。
在这个节骨眼上,华盛顿急于把中方拉进多边核军控对话框架。
但中方的回应很硬核:你是全球核武库最大的拥有者,你自己先裁。
说白了,美方想通过"核议题"在国际舆论场给中方施压,同时又试图在经贸层面释放善意。
一边打脸,一边握手,这种"分裂式外交"暴露的恰恰是底牌不足。
回到关税这条线。
格里尔2月26日的表态堪称经典。
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他承认,因为白宫即将访华,所以不会对中方商品加征超出现有水平的关税,并表示将严格遵守此前与中方达成的协议。
而对其他一些国家,15%的新关税该加照加。
这等于公开给中方开了"绿色通道",把其他贸易伙伴晾在一边。
为什么单独"照顾"中方?
答案藏在美国国内。
最高法院裁决之后,民主党迅速把已征收的1750亿美元关税定义为"非法加税",准备在国会发起听证。
共和党内部也出现裂痕,"宪法派"和"保护主义派"公开角力。
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白宫急需一场"外交胜利"来稳住阵脚,而访华就是最佳选项。
有学者看得很透:白宫和共和党比中方更需要这次访问。
这话不是空穴来风。
过去几个月,英国首相、加拿大总理、德国总理先后访华。
2月25日至26日,德国新任总理刚结束北京和杭州之行。
俄方领导人上半年也有访华计划。
全球主要经济体排着队来北京对话,这个信号华盛顿不可能看不到。
用分析人士的话说,美国已经接近失去盟友的"临界点",最亲密的伙伴都在主动靠近中方。
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在这种大背景下,白宫的108分钟国情咨文演讲里,几乎没有提到中方——连一句批评都没有。
这种反常的"克制"本身就说明问题。
清华大学研究员的判断很准确:这是战术调整,为外交接触留空间。
更深一层看,白宫面临的是一道多选题:关税工具被削弱、中期选举逼近、盟友纷纷"东向"、国内经济压力山大。
能打的牌越来越少,而中方手里的牌越来越多。
中方在农产品采购上有筹码,在稀土供应链上有话语权,在全球产业链中的地位不可替代。
这就是为什么华盛顿宁可在关税问题上给中方"开绿灯",也不敢在访华前节外生枝。
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不过,千万别误读为美方转向友好。
格里尔同一天还提到,正在依据301条款对多国启动新贸易调查,矛头指向所谓"产能过剩""强迫劳动"等老掉牙的话题。
所以本质没变,只是策略调整。
访华想谈的核心议题很明确:经贸、农产品、市场准入。
说到底,就是来"要订单"的。
而中方的态度从始至终只有八个字:相互尊重,平等互利。
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不卑不亢,不急不躁。
大国博弈走到今天这一步,能让对手主动降调、主动示好、主动上门,靠的不是嘴上功夫。
靠的是实力,靠的是定力,靠的是对自身发展道路的坚定。
150天后"关税悬崖"来临时,真正慌的人不在东方。
【主要信源】 《外交部:中美双方就访华事宜保持着沟通》,新华社/人民网,2026年2月24日
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