2月23日至26日,菲律宾军方与美军在南海及巴士海峡附近实施“海上合作活动”演习,这是菲律宾首次在巴士海峡周边开展此类联合演习,日本还偏偏在敏感时刻横插一脚。
据日本共同社报道,此次演习由菲律宾主导,美军、日本海上自卫队深度参与,三方投入多款主力装备。菲律宾出动“安东尼奥·卢纳”号护卫舰,并邀请包括共同社在内的媒体登舰,开放部分演习内容;美军派出“杜威”号导弹驱逐舰等装备,与菲军方共同实施反潜训练,通过投放模拟潜艇目标开展定位搜索;日本海上自卫队则首次派遣P-3C巡逻机,与菲军飞机协同开展巡逻训练,实现了日菲军事合作的新突破。
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演习地点的选择具有鲜明战略指向性。巴士海峡作为连接南海与太平洋的战略咽喉,是中国海空力量进出西太平洋的关键通道,且紧邻台湾岛南部,扼守台海南端门户。菲律宾此前的海上合作活动多集中在南海中南部,此次将演习范围北移至巴士海峡,突破了以往的地理边界,被外界解读为介入台海事务、配合美日围堵中国的信号。对此,“安东尼奥·卢纳”号舰长强调,此次演习是既往合作的延续,希望周边国家不要将其视为挑衅行为。
然而,不管菲律宾方面如何狡辩和粉饰,美日菲此次联合军演本质上是“各取所需、抱团对抗”。对美国而言,此举是推进“印太战略”、强化“第一岛链”封锁的重要举措,借菲律宾之手在敏感海域部署军事力量,实现“以菲制华”的目的;对日本而言,首次派机参与菲美联演,是突破战后军事限制、拓展海外军事存在的重要契机,既巩固了美日同盟,也为自身军事松绑铺路;对菲律宾而言,近年来在南海与中国存在权益争议,试图通过拉拢美日等域外势力强化自身立场,提升在南海问题上的话语权。
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但美日菲的图谋注定不可能得逞,菲律宾军方确认,演习期间有两艘中国军舰出现在远海区域,中方对此作出明确回应,外交部强调,国家间防务合作应有利于地区和平稳定,不得针对第三方、损害第三方利益,谴责美日菲在敏感海域炫耀武力、挑动对抗的行为。中国人民解放军南部战区同步在南海组织例行巡航,以实际行动捍卫国家主权和海洋权益。
毫无疑问,美日菲此次联演剧了地区紧张局势。一方面,演习触碰中国核心利益底线,可能引发中方更常态化的军事反制,增加军事对峙风险;另一方面,菲律宾拉拢域外国家搞军事对抗,破坏了南海和平稳定的氛围,迟滞了“南海行为准则”的磋商进程,同时变相支持“台独”势力,进一步复杂化台海局势。
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中方已经一再强调,地区和平稳定需要各国共同维护,美日菲应认清大势,停止在敏感海域制造事端,摒弃对抗思维,通过对话协商解决分歧。中国将始终坚定捍卫国家主权、安全和发展利益,任何挑衅行为都将遭到坚决反制。
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