广东各地召开“新春第一会”，“两业融合”和招商引资成关键词

来源：21世纪经济报道

南方财经记者 程浩 于长洹 东莞报道

在广东省高质量发展大会召开之后，连日来，广东各地市相继召开“新春第一会”，以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，部署全年重点工作。

南方财经梳理广东各地市“新春第一会”发现，今年，广东各地的“新春第一会”紧扣高质量发展首要任务，聚焦制造业与服务业深度融合、招商引资与项目推进提质增效两大关键领域，出台一系列举措、推出一批重点项目。

制造业是广东经济的“压舱石”，服务业是经济增长的“新引擎”。广东多个城市在“新春第一会”上明确提出，要推动制造业与服务业深度融合，以服务业赋能制造业转型升级，以制造业需求牵引服务业提质扩容，构建 “制造+服务”协同发展新格局。

暨南大学产业经济研究院院长、粤港澳大湾区现代化产业体系研究中心主任陶锋表示，今年广东省高质量发展大会首次将服务业摆在与制造业并重的关键位置，推动制造业与服务业协同发展，是广东“制造业当家”走深走实的现实需要。

陶锋认为，从制造业发展来看，未来制造业高质量发展的方向是服务型制造，从“微笑曲线”来看，制造业价值链两端的高附加值环节事实上都是服务环节，所以制造业高质量发展要转型升级，就是要发展服务型制造业。同时也要看到，广东的优势仍然是制造业，要立足于制造业的高质量发展，引导服务业如何更好的去赋能产业。

聚焦“两业融合”

今年的广东“新春第一会”，聚焦“制造业与服务业协同发展”主题，首次将服务业摆在与制造业并重的关键位置，广东希望通过制造业与服务业协同发展、双向赋能，催生更多新模式与新业态，助力广东在全球产业竞争赛道上抢占先机。

广东省省情调查研究中心的调研报告显示，生产性服务业已成为广东现代服务业的重要组成部分，正处在由“大”转“强”的关键阶段，制造业与服务业“两业”深度融合的态势日渐成型。龙头企业与平台型企业在广州、深圳两市高度集聚，形成全省生产性服务业发展的“双核”驱动格局。

2月25日，广州市召开高质量发展大会，“两业融合、协同发展”成为今年大会主题，从制造业立市，到构建现代化产业体系，再到推动制造业与服务业深度融合、协同发展，通过发挥厚积薄发的制造业优势，和作为千年商都积淀的服务业优势合二为一，广州将跑出高质量发展的加速度。

在广东，机器人已深入产业一线。资料图。

今年，制造业大市东莞“新春第一会”的主题定为“资本赋能 服务强企”，以深化资本赋能、服务企业上市为突破口，进一步推动制造业与服务业协同发展，整体释放出将有序推动企业上市、做大做强资本市场的明确信号。

会上，东莞正式推出2.0版“鲲鹏计划”，全面打造“1133”服务体系，以更大力度、更实举措、更优服务，进一步推动资本赋能、服务强企，进一步点燃企业上市热情，让更多资本活水浇灌制造业沃土。

2月25日，佛山召开“新春第一会”——全市高质量发展大会暨2026年企业家大会。佛山市委书记唐屹峰在会上表示，要促进制造业与服务业协同发展，大力发展服务型制造和生产性服务业，构筑‘制造+服务’协同发展的产业新生态，共同走好两业融合之路。

2月24日，在广东省高质量发展大会上，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文作为县区代表发言，提出顺德要争当“湾区小深圳”，推动制造业与服务业深度融合与协同发展。

佛山作为制造业大市，提出以产服融合激活制造业转型动能，聚焦家电、陶瓷、家具等传统优势产业，推动生产性服务业赋能传统制造业转型升级，同时推动生活性服务业与制造业场景深度融合，丰富产业发展生态。

美的集团董事长方洪波表示，未来三年将投入超600亿元，重点围绕新能源、具身智能、医疗健康等前沿领域布局。同时，深化全球化布局，提升美的品牌全球知名度以及产品竞争力，助力“佛山制造”走向更广阔的国际舞台。

广东各地的经济发展实践表明，制造业与服务业的深度融合，不仅能提升制造业的核心竞争力，推动制造业转型升级，还能拓宽服务业的发展空间，提升服务业的质效水平，形成 “制造强、服务优” 的良性循环。

陶锋向南方财经记者表示，当前制造业与服务业的协同发展、深度融合是产业发展的重要趋势。制造业、服务业的协同发展、深度融合，可以创造出惊人的“化学反应”。当前，人工智能和数字技术为服务型制造模式创新提供了重要的技术支撑。“利用数字化技术和人工智能技术把整个产业链上下游打通，去应对当前市场多样化、个性化需求的变化，打通生产、制造和服务多个环节，实现高质量发展”。

点题“项目为王”

招商引资是经济发展的 “生命线”，项目推进是高质量发展的 “硬支撑”。南方财经记者梳理发现，今年广东多个城市在“新春第一会”中聚焦招商引资，点题“项目为王”，围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点领域，开展精准招商、产业链招商，为经济增长注入新动能。

2月25日，惠州市召开“新春第一会”——全市高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会。惠州市将今年确定为“招商引资年”，将主动适应招商新形势，全力招引一批大项目、好项目。依托“3+7”产业园区和两大产业集群优势，因地制宜、因行业施策锲而不舍招商，多措并举提升招商引资质效。今年惠州将确保全年招商引资落地项目投资额1600亿元以上。

惠州光弘科技股份有限公司董事长助理甄竞梅介绍，作为惠州本土成长起来的上市公司，光弘科技正全面推进“智造升级”，通过引入AI赋能生产制造，实现从“制造”向“智造”的跨越。接下来，光弘科技将充分发挥链主企业优势，依托大亚湾产业协同平台，带动更多上下游优质项目落地惠州。

近年来，粤东西北加大招商引资力度，推动项目落地见效。资料图

粤东西北地区则主动承接珠三角地区产业转移，聚焦自身特色产业，加大招商引资力度，推动项目落地见效，实现区域协调发展。

2月25日，揭阳市召开全市招商引资大会及企业家新春座谈会，全面动员部署全年招商引资工作，释放出坚定不移大抓产业、大抓招商、大抓项目的强烈信号。会议提出，今年全市招商引资任务目标为实现1000亿元以上。

2月24日，清远市2026年第一季度重大项目集中签约开工投产活动举行。当天集中签约、开工、投产的重大项目共68个，总投资201.4亿元，涵盖先进制造业、现代服务业、现代农业、生态文旅等多个领域。

阳江市则将今年定为“提质服务年”，并以产业立柱、产业焕新、产业培新“三大行动”为主抓手，加快阳江综合实力新跃升。具体措施包括：深度衔接大湾区规则标准；建立“首席服务官”制度，做强招商引资、企业筹建、企业服务“三支队伍”。

一些城市则更加突出“发展思维”“产出思维”。梅州市委书记马正勇在梅州市高质量发展大会上表示，要推动土地、资金、房屋、人才更好更快流动起来，增强持续发展能力。要更加突出投资于物与投资于人紧密结合，实现投资于物和投资于人双向赋能、互相促进。

陶锋表示，招商引资仍是广东各地市的头等大事，但各地招商引资的对象、方向和层次各有不同，应该有所侧重。首先招商引资的核心是要关注当地的首位产业板，围绕首位产业和主导产业进行精准招商引资，避免资源分散，实现当地首位产业和主导产业做大做强和高质量发展。

在陶锋看来，对于新兴产业和未来产业发展要因地制宜，对于珠三角地区来说，应该重点发展人工智能等新兴产业，利用好强大的制造业生产配套体系、应用场景丰富等优势，在全球产业赛道上抢占先机。“当前要围绕首位产业和首位企业的裂变升级，去推动产业政策的设计，加强区域协同联动，推动区域经济高质量发展”。