特朗普称关税有朝一日可能"大幅取代"所得税。政策专家怎么说?

来源：环球市场播报

　　关键要点

　　在国情咨文演讲中，唐纳德·特朗普总统表示，关税有朝一日可能“大幅取代现代所得税体系”。

　　他此前在2024年总统竞选期间曾提出这一想法，并在执政期间再次提及。但联邦所得税的变更必须得到国会批准。

　　考虑到潜在的税基等因素，一些政策专家对此想法仍持怀疑态度。

　　在关税不确定性中，特朗普总统本周再次提及利用关税收入来帮助抵消所得税的想法。

　　“随着时间的推移，我相信由外国支付的关税，会像过去一样，大幅取代现代所得税体系，”特朗普在国情咨文演讲中表示。

　　这是特朗普在2024年总统竞选期间曾提出的想法，并在执政期间再次提及。联邦所得税的变更需要国会采取行动。

　　与此同时，一些政策专家表示他们对此持怀疑态度。

　　“简而言之，这在数学上根本行不通，”非营利税收政策智库税务基金会的高级经济学家亚历克斯·杜兰特说。该组织分析了特朗普的关税政策，包括其能否取代所得税。

　　虽然关税在19世纪是美国收入的主要来源，但杜兰特指出，“当时的政府规模要小得多”。根据税务基金会2025年的分析，在此期间，联邦政府支出略高于国内生产总值的2%，而2023年这一比例接近23%。

　　白宫发言人库什·德赛在一封电子邮件中告诉媒体：“特朗普总统并没有说当前的关税制度可以取代联邦所得税。他只是重申了他的信念，即强有力的关税政策可以——正如它在大部分美国历史中所做的那样——为联邦政府提供全部资金。”

　　特朗普发表上述言论的几天前，最高法院驳回了他的大部分关税议程。特朗普政府的司法部周五面临一个关于关税退税的重大法院截止日期。但目前尚不清楚进口商是否能够从特朗普提高税率征收的数十亿美元税款中获得退税。

　　关税收入与所得税收入对比

　　“关税取代现代所得税体系是完全不可信的，”非营利智库彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员金伯利·克劳辛说。“它们的规模太小了。”

　　克劳辛在2024年与人合著了一份关于此主题的报告，该报告比较了两种收入的税基。她写道，2023年，美国进口了3.1万亿美元的商品，并对超过20万亿美元的收入征税。

　　根据财政部的数据，在2025财年，联邦政府从个人所得税中征收了约2.66万亿美元，占总收入的近51%。相比之下，财政部报告称，同年关税收入约为1950亿美元。

　　据财政部称，截至1月31日，在2026财年（始于10月1日）期间，联邦政府已从个人所得税中获得约9240亿美元，而关税收入约为1180亿美元。

　　克劳辛告诉媒体，即使特朗普的关税达到超过40%的“收入最大化水平”，其征收的税额也不到个人所得税收入的五分之一。她说，如此高的关税对“经济将是毁灭性的”，还会带来其他负面影响，包括进口减少，而这反过来又会影响关税收入。