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高市早苗当上日本首相没多久,就张罗起一场国防部长会议。她把14个太平洋岛国的代表请到东京,从2月22日一直开到24日。会议由防卫大臣小泉进次郎主持,名义上是讨论海洋安全和气候问题,其实核心想法是想拉拢这些岛国,平衡地区力量对比。
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会议地点设在东京市内,会场气氛挺正式。14个岛国都派了国防部长或者高级官员过来,他们来自斐济、汤加、巴布亚新几内亚这些地方。这些岛国位置特殊,最近几年跟中国在基础设施和援助上的来往不少,日本这边想通过防卫合作多拉近一点。
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东盟有7个国家第一次以观察员身份参加,包括越南、泰国、印尼、文莱、马来西亚、菲律宾和新加坡。这几个国家平时在经济上跟中国联系紧密,现在来参加,主要是想看看局势,也给各方都留点面子。
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小泉进次郎在会上发言,强调要打造自主强韧的区域,还提到不允许单方面改变现状。他宣布从2026财年起,日本会邀请岛国的年轻和中层防务官员来日本交流,内容包括意见交换和参观部队。
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参会的岛国代表分享了他们面对灾害和海上通道的实际困难。日本方面则介绍自己在西南方向的防卫安排,承诺提供一些技术支持。整个过程三天,大家交换看法,但没有签什么硬性协议。
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高市早苗政府最近在国会演讲里反复提周边安全环境复杂,她想加快修订安保相关文件,推动日本防卫能力提升。这场会议正好配合她的整体思路,试图在太平洋地区多占点位置。
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中国这些年跟南太平洋岛国合作项目稳步推进,涉及港口建设和灾害应对。日本这边看到后,觉得需要加强自己的存在感,所以才办这次活动,想把岛国纳入自己主导的合作框架里。
会议期间,美英也派人旁听。日本媒体报道说参与国家数量多,显得挺有声势。高市早苗团队把这次会议看成展示领导力的机会,也借机向盟友表态。
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就在会议开到第二天,也就是2月23日,美国那边传来消息。特朗普在社交平台发文,警告一些国家不要借最高法院关税裁决的机会,背离之前达成的贸易承诺,不然会面临更高税率和代价。
特朗普政府那时正调整全球关税政策,最高法院刚裁定部分措施有问题。他这番表态,时间点正好卡在日本会议中间,让参会方心里开始琢磨美国的真实意图。
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更让人意外的是,特朗普同时推进自己访华的安排。他计划3月31日到4月2日去中国,跟中方直接谈贸易和地区事务。这消息一出,高市早苗的地区倡议顿时显得有点被动。
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参会的东盟国家本来就注重自身利益。越南在经济上靠中国原材料,同时也扩大对美出口。泰国面临增长压力,需要多方投资。印尼作为地区大国,想保持回旋空间。
这些国家出席会议,主要是观察和交流,没有给出实质防卫承诺。它们继续在中美日之间找平衡,既保持跟中国的经贸联系,也没完全拒绝日本的邀请。
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特朗普的做法体现出他的交易风格。一边支持日本的安保努力,一边直接跟中国沟通。这让高市早苗原本依赖的美国后盾,出现明显松动。
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日本自身防卫政策还有宪法限制,短期内难有大动作。高市早苗想通过拉拢多国来弥补,但岛国和东盟国家更看重实际利益,不会轻易站队。
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