美国驻华大使抵京上任，落地后第一句话，让中国不再对他抱有幻想

2024年12月5日，特朗普提名前乔治亚州参议员、企业出身的戴维·珀杜担任该职务。该任命没有选择“职业外交官”的途径。珀杜拥有工业工程和运筹学学位，并且一直在企业界管理国际业务，曾经在香港、新加坡工作过，了解供应链、制造行业以及贸易账。本人与特朗普在以经济安全为中心的对华思想上是一致的，贸易立场坚定，表达直白。

2025年4月3日，外交关系委员会举行听证会。珀杜认为中美关系是本世纪的大事，需要战略性地应对；强调保护美国经济，批评中国部分贸易做法对美国企业造成损害，同时表示要寻求和平对话。在台湾、科技管制等敏感问题上，他秉承了特朗普的立场，认为谈判要保持平衡。主要问题是缺乏外交一线的经验，预案中把经济安全放在了首位，缺少职业外交官惯常的圆滑。

4月29日，参议院以67比29的票数通过了任命案，共和党人几乎全票通过，也有一些民主党人投了赞成票。程序结束后，他同国务院团队联系，主要议题有关税、供应链稳定以及对外经济安全。5月7日，珀杜在白宫宣誓就职，由特朗普主持，马可·鲁比奥领誓。特朗普把“使美国在亚洲继续保持领先地位”作为基调。珀杜称任职期间的重点是经济安全。

履新之后，使馆官网主要展示的是他“企业背景”和“亚洲管理经验”。他和馆内的团队一起梳理出优先事项：美企的利益、科技和数据安全、产业链外溢的风险。由于其在香港、新加坡的工作经验，所以对“关税+限制清单”这样的政策手段更加了解。对它的评价存在分歧：有人认为它是“贸易斗士”，也有人认为它会过于强硬。参议员时期他支持贸易壁垒，批评中国补贴，认为经济和科技是安全的第一道防线，一直如此。

2025年6月3日他接见了中国外交部长王毅，“稳”字居首。王毅希望它能成为沟通和合作的桥梁，珀杜则回答说要保护美国的利益，谋求地区的和平。之后他参加美国商会活动，提到制造业领导、纠正贸易失衡，企业界容易产生共鸣，政策圈也能读出他的意图。

2026年1月，在北京再次发声的他，一方面对中国的制造业给全球带来的长期压力表示警惕，另一方面也肯定了中国的发展成果。中美高层在台山会晤之后，他推动大豆采购、芬太尼管控等清单式合作。此类事情不改变大局，但是在紧张的结构中可以起到“黏合剂”的作用。他用节日致辞、纪念硫磺岛战役80周年等活动来塑造自己的形象。

总的信号很明确，特朗普政府对华政策更加强硬，以经济安全为中心。珀杜不是用礼仪来解决分歧的老派外交官，而是把会议室当成董事会、把谈判当作成本控制、把供应链当成战略防线。在大势之下，人事不是起决定性作用的因素。二战之后美国建立起了秩序，冷战之后美国处于主导地位；中国经过几十年的发展，工业体系已经非常完善，科技追赶也加快了步伐，客观上对美国的规则和优势造成了冲击。

美国在关税、科技限制、金融工具以及台湾问题等方面不断施加压力，珀杜的作用就是把各种手段融合到“使美国更安全、更强大、更富有”的整体故事当中。中国在新能源、通信、装备制造等领域能够补短板、提韧性，承压不认命，结构性力量没有被打断。珀杜上任时面对的是既定的竞争格局以及有限但现实的合作空间。

从谈话内容来看，他主要讲美国的目标，不提前给“共赢”下定义，更愿意讲“公平”、“美国主导”、“产业回流”。支持者认为他坚定而且思路清晰，企业界中的一部分人也认同他的成本和安全观念；而反对者则担心他会把外交简单地变成贸易争端，缺少对复杂局面的缓冲。和伯恩斯的“平衡术”相比，珀杜的路线更加直接和强硬，但是这正好和特朗普的节奏相契合，有利于系统的推进。

近几年来中美两国的关系就像一根被拉紧了的弦，时而紧绷，时而松弛。珀杜不是开始也不是结束，而是一颗声音比较强硬、节奏比较平稳的音符。他将会把重点放在供应链、企业利益和技术防护上，并把“对话”放在服务上述目标的情境里。指望它用温情来化解矛盾不太现实，期待它把规则、边界讲清楚比较可行。