五年完成疾控体系重塑能级跃升！构建立体监测网丨争上游有话要说

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一、广东省疾病预防控制中心：构建公共卫生新高地 筑牢南粤健康防线

在迈向高质量发展的征程中，健康是民生福祉的厚重底色。贯穿百姓日常的健康安心感，背后是一张精密的公共卫生网络在给予支撑。“十四五”时期，广东省疾病预防控制中心（以下简称“广东省疾控中心”）紧紧围绕“保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定”核心使命，以建设“全国一流、具有国际影响力的省级高水平疾控中心”和“国家区域公共卫生中心”为战略双擎，锻造出忠诚干净担当的高素质专业化疾控“铁军”，为全省高质量发展筑牢了公共卫生安全屏障。

▲省疾控中心专家在开展食品安全风险监测

体系重塑与能级跃升：打造高质量发展“健康底盘”

五年砥砺，广东省疾控中心完成了从基础建设到核心能力的全方位飞跃。广东省疾控中心党委书记、主任邓惠鸿指出，“双引擎”格局的构建，标志着一个更智能、更协同、更坚韧的现代化公共卫生体系在南粤大地成型。

省级高水平疾控中心建设全面提速，国家区域公共卫生中心“十大工程”高效推进，国家食品安全特色实验室、重点传染病监测评估预警中心等一批高能级创新载体成为守护公共卫生安全的“硬核力量”。2025年，中心荣膺“全国卫生健康系统先进集体”等十余项国家级荣誉。

科技创新转化为实实在在的防护力。率先建成智慧化多点触发预警系统；“14+2”信息矩阵构建起覆盖疫情、症候群的立体监测网；AI大模型与多个“智能体”深入基层，让广东智慧疾控走在全国前列。

织密立体防护网：让健康福祉照进千家万户

宏大的体系，终要落脚于百姓的健康获得感。

全省开展“知晓您的血糖”专项行动，2024年糖尿病患者规范管理率提升至73.2%；2025年紧扣“体重管理年”，超过5900场活动让健康理念深入人心；儿童青少年近视率持续下降；7万余名群众通过脑卒中筛查获得及时干预……越来越多的人从“被动治疗”转向“主动健康”。

覆盖所有市县镇的监测网络，让食品安全风险无处遁形——食源性疾病事件较2020年下降43.75%，城乡饮用水达标率稳居高位。此外，地方病连续7年100%控制消除，这份对安全底线的守护浸润着百姓的日常。

面对2025年严峻的基孔肯雅热疫情，中心高效统筹、科学应对，历时四个月全面控制疫情。2025年流感监测质量评估全国排名第一；艾滋病感染者和病人报告数连续四年持续下降；“肝炎早防早治”行动惠及超过695万人……“十四五”以来，全省重大传染病防控成效显著，应急响应彰显“广东速度”与专业担当。

“30分钟接种圈”、电子接种证“一键关联”省心省力；空气质量健康指数、蚊虫活跃预报成为“健康出行指南”；覆盖1.3亿人次的健康科普让权威知识“飞入寻常百姓家”……公共卫生正以更智慧、更温暖的方式，守护南粤大地的万家灯火。

辐射引领与时代担当：从南粤大地迈向全球舞台

作为国家区域公共卫生中心，广东省疾控中心更肩负着辐射带动、协同共进的使命。

“强圈”带动，激活基层“神经末梢”。“健康长城行动”推动优质资源直达基层，省市县（区）三级疾控中心共建协议让帮扶更精准。汕尾市疾控中心从“跟跑”到“领跑”；湛江、汕头乡镇疫苗接种率显著提升；全省基层服务满意度达94.23%；推动化橘红成功纳入国家药食同源物质目录，助推全产业链产值大幅飙升，并带动从业人员超过35万……一个个生动实践，诠释着广东疾控人的责任与担当。

“带群”联动，画出区域协同“同心圆”。技术支援延伸至福建、广西、四川等地，在粤桂滇琼合作协议指导下开展区域联动，四大国家培训基地为全国输送超过700名骨干——广东经验正在更广阔的土地生根发芽。

“拓域”引领，贡献全球健康“中国智慧”。2025年，中心第六次续任世界卫生组织（WHO）新发传染病监测研究与培训合作中心，50名全球卫生储备人才蓄势待发，中国专家身影活跃在国际舞台。

邓惠鸿表示，展望“十五五”，广东省疾控中心将继续锚定使命任务，以科技创新为核心驱动，以基层能力为坚实根基，奋力构建一个更智能、更精准、更可及、更坚韧的现代化公共卫生体系，为健康中国建设贡献更多的广东实践。

新闻来源：广东省疾控局羊城派客户端

争上游有话要说：

广东省疾控体系现代化建设成效显著，已实现从基础能力到核心功能的全方位跃升，在监测预警、应急响应、医防融合和科技创新等方面走在全国前列，为省级疾控信息化建设提供了可复制的示范路径。为帮助各级疾控、卫健部门提升工作效率，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案。依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、益心守玉 直饮水亮出“放心码”

“以前接水总担心水质不靠谱，现在手机上就能查到检测报告和滤芯更换记录，心里踏实多了”。近日，玉门市人民检察院对现制现售饮用水整改情况开展“回头看”时，居民陈阿姨指着小区直饮水机上的新标识连连点赞。

为切实守护群众“家门口的饮水安全”，玉门市人民检察院聚焦现制现售饮用水监管短板，精准制发检察建议，督促行政主管部门靶向整改、系统治理，推动辖区现制现售饮用水行业实现检测真实化、监管常态化、管理数字化，以检察履职守护民生福祉。

破除“纸上合格”：11份虚假报告被逐出市场

针对部分现制现售饮用水售卖机存在水质检测报告虚假、布点位置不当、监管方式单一等问题。行政主管部门通过逐台核查检测资质、核验报告真伪，依法清理作废虚假及无效检测报告11份，取缔违规布点饮水机4台，并对相关经营主体进行约谈，提升安全意识，重新委托检测机构开展水质检测，如今，每台设备均在醒目位置公示有效检测报告，从源头确保水质数据真实有效。

纳入“年度体检”：定期抽检让水质“亮底”

为实现常态化、制度化监管，行政主管部门进一步完善现制现售饮用水年度卫生监督抽检计划，明确抽检范围、频次、项目和公示要求。通过定期抽检、动态监测、结果公开，变“被动处置”为“主动防控”，构建起制度化、常态化的直饮水安全监管体系，确保群众日常用水安全有制度保障，有标准可依。

赋能“智慧平台”：110台设备全部录入看水系统

整改不仅要管当下，更要管长远。行政主管部门打通信息壁垒，将全市110台现制现售饮用水售卖机全部录入智能监管平台，每台设备生成唯一二维码，集成卫生许可批件、维保记录、检测报告等信息，实现位置、运维、检测、监管信息实时可查，有效解决底数不清、监管滞后等问题，以数字赋能提升饮用水治理现代化水平。

新闻来源：玉门市人民检察院

争上游有话要说：

现制现售水直接关系居民健康，但设备分布广、运维不规范、水质易受污染等问题长期存在。数字赋能使现制现售水治理从“经验判断”走向“数据说话”，从“事后追责”转向“事前预防”，真正实现便民水向“安心水”的转变。争上游现制现售水监管系统为每台设备量身定做一个“二维码身份证”，监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到制售水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等，以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。如果发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题，群众可在小程序上进行投诉建议。

三、伪造医院健康证牟利，二男子获刑！

近日，朔城区人民法院刑事审判庭审结一起伪造公司、事业单位印章罪案件。二被告人私刻医院体检专用章，伪造虚假的健康证及体检报告并以此牟利，其行为已扰乱社会管理秩序，被依法判处刑罚。

法院经审理认为，被告人的行为已构成伪造公司、事业单位印章罪。健康证明是公共卫生管理的重要关口，直接关系到食品安全、公共服务等领域的公众健康安全。被告人通过伪造医院印章、制作虚假健康证明牟利，不仅破坏了正常的医疗管理秩序，更使得不特定多数群众的健康权益暴露于未知风险之中，社会危害性显著。本案的依法审判，体现了刑事司法坚决维护公共卫生管理秩序、守护人民群众生命健康安全的立场。

法官说法：公共卫生安全底线不容触碰，任何伪造事业单位印章、制作假证的行为人，必将受到刑法的严厉制裁。相关行业从业人员亦须警醒，应通过正规医疗途径进行体检、依法获取真实有效的健康证明。切不可为图省事、满足上岗要求而购买或使用假证，否则也将承担相应的责任。

维护公共卫生安全，人人有责。请社会各界自觉遵守法律法规，共同筑牢公共健康防线。

新闻来源：游宴朔州、朔城区人民法院

争上游有话要说：

健康证明是保障公共卫生安全的重要防线，不仅是从业者的“健康通行证”，更是消费者健康的“防火墙”。伪造、买卖或使用假健康证明的行为，直接威胁公共卫生安全，例如假证使得本应被隔离的传染病患者进入服务岗位，可能导致疫情扩散。为了从源头杜绝“假证横行”，各地的卫生监管部门应该加快推进电子健康证建设工作。争上游电子健康证明办理管理系统针对不体检就能拿到健康证明的乱象，通过系统对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。系统在体检环节加入AI智能对比功能，实现体检流程的智能监控，保证人证身份核验准确，防止不良体检机构暗箱操作，有效切断健康证代办的黑色产业链。同时针对电子证照防伪功能不断升级，通过二维码防伪、电子公章、云端官网查询等防伪手段核查真假，为监管人员日常监督检查证件提供判断标准，杜绝“假证”行为泛滥。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。