美国最高法院叫停“紧急关税”震动全球水产贸易

核心提示：当地时间2月20日，美国最高法院裁定，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的“全球紧急关税”缺乏法律依据，予以否决。这一裁决立即在全球水产行业引发连锁反应。自去年4月起实施的所谓“对等关税”税率普遍从10%起步，部分产品如巴西罗非鱼税率一度高达40%，对高度依赖跨境流通的水产品贸易造成剧烈冲击，也引发全球股市、债市及汇市震荡。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　当地时间2月20日，美国最高法院裁定，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的“全球紧急关税”缺乏法律依据，予以否决。这一裁决立即在全球水产行业引发连锁反应。自去年4月起实施的所谓“对等关税”税率普遍从10%起步，部分产品如巴西罗非鱼税率一度高达40%，对高度依赖跨境流通的水产品贸易造成剧烈冲击，也引发全球股市、债市及汇市震荡。
　　不过，关税争端远未终结。特朗普在白宫回应称，对裁决“深感失望”，并表示将通过其他法律授权重新实施关税，包括依据《1974年贸易法》第122条推出为期最多150天的10%全球关税；同时，依据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条实施的国家安全及既有关税措施将继续有效。他甚至暗示，未来税率可能高于被否决的水平。

　　法律界对此持审慎态度。杜克大学法学院教授、贸易法专家蒂姆·迈耶指出，第122条授权的关税措施依法仅能维持150天，后续如何延续仍存重大法律不确定性。他预计，围绕新关税的合法性仍将出现更多诉讼。本次最高法院裁决也被视为“发令枪”，将激活美国国际贸易法院（CIT）积压的大量退税案件。当前已有数千家企业就已缴纳关税提起诉讼，争取退款。下一步焦点将转向：进口商是否有权获得退还，以及如何核算具体金额。

　　在行业层面，水产界反应谨慎而复杂。阿拉斯加海产品营销协会表示，裁决“显然为进口商带来一定缓解”，但强调美国海产品出口长期在海外市场面临关税和非关税壁垒，仍需推动“公平对等贸易”。此前，阿拉斯加狭鳕等产品也曾警告，报复性关税使其出口处境脆弱。

　　进口企业方面，罗德岛Southstream Seafoods总裁马克·索德斯特罗姆坦言，这是自疫情以来公司遭遇的“最具破坏性的冲击”。虽然裁决令其“感觉好了一些”，但他预计退款过程将是一场“漫长的战斗”，短期内难以真正回款。美国国家渔业协会（NFI）则表示，正在评估裁决影响，并将向会员提供法律指引。

　　海外供应国同样高度关注。智利三文鱼企业高管表示，这是“非常好的消息”，但仍需观察美国政府后续行动。巴西水产养殖行业组织Peixe BR则公开表示“正义得以伸张”，希望借此重启对美罗非鱼出口。此前因关税临近生效，不少企业在最后期限前暂停发货。

　　值得注意的是，即便IEEPA关税被推翻，美国现行的第232条和第301条关税体系仍在运行，意味着水产贸易的不确定性并未消除。若白宫重新启动短期全球关税措施，叠加既有安全与反制性关税，全球水产品供应链仍可能面临成本抬升与价格传导压力。

　　总体而言，此次裁决为全球水产行业带来阶段性喘息空间，但政策走向仍高度不明朗。法律博弈、退款审理以及潜在的新一轮行政措施，将在未来数月持续影响全球海鲜贸易格局。

日期：2026-02-27