精算成本助振兴 实干担当显作为

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

辽宁省发展改革委成本调查监审局聚焦发展改革重点领域和关键环节，通过强化成本工作队伍建设、严格垄断行业成本监管、创新重点领域成本调查，全力破解制约产业发展堵点难题，助力实体经济高质量发展，多次得到辽宁省委、省政府领导批示和肯定，3项重要成果转化为工作方案，为辽宁全面振兴全方位振兴提供了强力支撑。

建强专业队伍，锻造成本铁军。该局着力发挥成本调查监审工作维护人民群众切身利益和助力实体经济发展作用，全力培塑一支高效、精干、公正的成本队伍。2018年以来，辽宁省发展改革委成本调查监审局连续7年获评“省直机关党支部规范化建设示范点”。坚持政治引领与能力提升双轮驱动，全省三级成本机构始终以提升党员干部政治素养和业务能力为根本，分层分类接力抓实培训。坚持实践淬炼锻造精兵，结合成本调查重点任务，层层压紧责任，团结协作、攻坚克难，成本队伍整体素质全面提升。近年来，辽宁省发展改革委成本调查监审局及全省8个成本机构获评全国农产品调查工作先进集体、1个成本机构获评全国价格工作先进集体、11名同志获评全国农产品调查工作先进个人，充分彰显铁军风采。

健全制度体系，筑牢发展根基。该局建立经费管理制度，印发《辽宁省农产品成本调查和价格监测相关工作管理暂行办法》，经费使用管理程序规范、范围明晰、标准明确、责任落实，经费使用绩效大幅提升，为高质量开展农产品成本调查工作提供坚实保障。完善成本监审办法，印发《辽宁省成本监审工作规程》，规范全省成本监审行为。先后修订高中教育、民办中小学、公办幼儿园、城镇生活垃圾、殡葬服务等5个成本监审办法，为各市、县规范开展相关领域成本监审提供政策遵循。设立信息共享机制，每月形成重要农产品价格成本调查情况，为全省经济运行监测分析提供支持。

扛牢主责主业，勇当价格先锋。该局聚焦核心职能精准发力，以严格监管、精准调查服务全省发展大局。有序推进成本监审，根据形势任务特点，组织全省各市有序开展成本监审，助力深化价格改革。其中，2024年，共完成监审项目31个，核减及调整不合理成本485亿元。扎实开展农产品成本调查，组织开展玉米、粳稻、大豆等23个常规调查和种植意向等3个专项调查。持续拓展调查范围，创新开展特色农业成本收益专项调查，将全省10个重点特色农产品纳入成本调查体系，共增设调查点267户。高效完成重大任务，集聚全省成本机构骨干力量，圆满完成第三监管周期国家电网东北分部、辽宁电力公司输配电，以及有关专项定价成本监审等任务。

创新工作方法，服务发改大局。该局主动对标振兴需求，创新开展前瞻性成本研究，助力全省高质量发展。开展产业成本竞争力调查，对标典型地区，对全省要素成本和重点产业成本构成开展比较分析，提出提高成本竞争力工作建议，为“十五五”期间产业高质量和差异化发展提供参考，相关内容写入辽宁省全面振兴三年行动方案。推动重点领域降本增效，成立辽宁省工作专班，对标典型港口，剖析辽港集团综合竞争力，提出推进港口全面发展建议。持续推进辽港集团优化资源配置、提高服务效率、降低综合物流成本，共推动下调437项散杂货收费标准。