威观宁夏：银川有关交通出行征集意见，是放大招还是试水？

都说新年新面貌，刚开年，银川就迎来了一波新的改变！

首先从人们的交通和出行开始！

这两天最火的莫过于对摩电开启的九大类违法行为开启整治行动，为时10个月。有人拍手称快，有人叫苦连天。却不知道，这不过是开始！

银川还有大招放出，那就是“@银川交警 决定开展城市道路精细化治理提升行动”！并且从即日（2月25日）起至4月30日，针对交通拥堵、停车难出行体验感差等问题公开征集意见建议！

简单一点来理解，就是给生活在这座城市的人们一个吐槽和提建议的机会和通道！而威记在这些消息中，感受到的似乎是在下一种决心！一种整治的决心！只是

一个敢放，一个敢提吗？

一个敢提，一个敢接吗？

不知道谁能接得住？

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这几年，有关银川的交通和出行等问题，讨论甚多，在坊间流传喧嚣已久。

比如说，路边停车位的免费和收费问题；

比如说，非机动车道上停放机动车的问题；

比如说，电摩的交通出行问题；

比如说，平面交通和高架桥立交桥下穿隧道的设置问题；

比如说，行人路权、非机动车路权问题；

其实，这些都跟城市发展中，城建设施等和人们的生活需求之间的矛盾产生有关。并不只是简单的一个是与否的问题！

02

简单一点来说，银川在丙午马年开年便放出两个“大招”——对摩电违法行为的十个月整治，以及为期两个月的城市道路治理意见建议征集。表面看，这是城市管理者主动“开门纳谏”，试图从民间汲取智慧。

但背后折射的，其实是当下中国许多二三线城市在快速发展中面临的共同困境：交通规划滞后于机动车增长，道路资源分配失衡，管理手段往往陷入“整治—反弹—再整治”的循环。

银川的这次征集，与其说是一次创新，不如说是一次对治理勇气和智慧的公开考验。

03

都说征集易，转化难。从“意见”的提出到“方案”的实施，其中有一条“鸿沟”！

公开征集意见的模式并不新鲜。放眼全国，许多城市都曾通过各类平台收集民智，但结果往往是石沉大海者多，落地见效者少。

银川此次将时间限定在2月25日至4月30日，目标明确指向“交通拥堵、停车难、出行体验差”，显示出一定的决心。

然而，真正的难点不在于收集，而在于之后的“解码”与“合成”。

市民的意见往往是零散的、感性的、基于个人经验的。有人痛斥某个路口设计反人类，有人抱怨家门口永远找不到车位，有人则对电摩横冲直撞深恶痛绝。

这些声音海量、具体，却彼此可能矛盾。如何将这些碎片化的“痛点”转化为系统性的、具有可操作性的“诊断”和“药方”，考验的是城市交通规划与管理部门的专业能力、数据整合与分析水平，以及敢于触碰深层次矛盾的魄力。

比如说“路边停车位免费与收费问题”，这远非简单的“收费即抢钱，免费即惠民”二元对立。免费可能导致长期占用、资源利用效率低下，加剧停车难；收费则涉及标准制定、市民接受度、收费管理与使用透明度等一系列复杂问题。

征集来的意见很可能两极分化，管理部门能否在利益博弈中找到一个科学、公平且具有长远眼光的平衡点，才是关键。

04

“敢提”之后，更应该思考的是如何构建一个“敢接”的机制？

市民“敢提”的前提，是相信自己的意见会被认真对待，并能看见改变的发生。这需要建立一个透明、闭环的反馈与执行机制。

首先， 意见需要被“看见”。威记相信，提意见（或者也可以称之为吐槽）绝对有很多！衣蛾这都是和人们日常生活密切相关。谁不想自己的生活方便快捷，便利省心省力？

所以，在征集结束后，管理部门应进行分类汇总和数据分析，形成一份公开的《意见建议征集与分析报告》，不仅要展示收到了多少条意见、集中在哪些领域，更要对代表性意见进行梳理和回应。这种公开本身就是一种尊重和互动。

其次， 建议需要被“评估”。应成立由交通规划专家、法律人士、市民代表、相关部门共同组成的评估小组，对具有建设性和普遍性的建议进行可行性论证。哪些可以立即采纳？哪些需要纳入中长期规划？哪些因条件限制暂不可行？理由是什么？这个过程也应尽可能公开。

公开，这很重要。

最后， 决策需要被“追踪”。对于确定采纳的建议，应公布实施计划和时间表，并定期通报进展。对于暂不采纳的，也应给予合理解释。

只有这样，才能避免征集沦为“秀”，真正建立市民与政府间的信任纽带。银川能否在这次行动中，建立起这样一个从“征”到“办”再到“督”的完整链条，将是衡量其成功与否的核心标准。

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威记认为，无论是长达十个月的摩电整治，还是这次的意见征集，需要跳出“整治”思维！这需要思维从简单的“整治违法违规”上升到复杂的“系统治理与优化服务”。

因为其最终目的不应仅仅是“管住”和“疏通”，而更应是提升整座城市的交通品质和居民的生活幸福感。

比如说，从“以车为本”到“以人为本”！毫不客气地说，如今的银川交通给威记的感觉，是“以车为本”！

城市道路是所有人的公共空间。治理的焦点不能只放在机动车流速度上，而应平等保障行人、非机动车（包括电摩）、公交车等所有交通参与者的安全与路权。例如，能否通过这次征集，真正梳理并改善一批人行道被侵占、非机动车道断头或过窄的问题？能否优化公交专用道和信号优先，让绿色出行更有吸引力？

比如说，从“增量扩张”到“存量优化”。经常听到声音说银川需要修建高架桥或者立交桥。

其实，大规模新建高架、隧道的时代在逐渐过去。在现有道路网络上，通过精细化的交通组织、智能信号灯配时优化、潮汐车道设置、停车资源共享（如错时停车）等手段“挖潜”，往往是更具性价比的选择。而市民的日常观察，常常能发现专业人士忽略的局部优化点。

比如说，科技赋能与共治共享、现在进入到AI时代！银川还是“智慧之城”、“算力之城”。可以利用大数据、人工智能分析拥堵成因，预测交通流，实现智能诱导。同时，可以探索“市民路长”、“交通志愿者观察员”等模式，将部分监督、反馈、宣传的职能社会化，形成官方主导、社会协同、公众参与的交通共治格局。

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威记认为，这是银川一次凝聚共识的窗口期的机遇！

这次意见征集，恰逢农历新年伊始，万物复苏。从象征意义上说，这是一个绝佳的契机。它不仅仅是收集具体建议，更可以成为一场关于“我们想要一个怎样的银川交通”的全民讨论。

讨论的过程，本身就是弥合分歧、增进理解、凝聚共识的过程。让机动车驾驶者理解行人过街的安全需求，让行人体会车辆通行的效率诉求，让管理者听到最真实的民生痛点。当各方都能在某种程度上换位思考，一些政策的推行阻力也许会小很多。

对于银川而言，这波“新改变”的开场，姿态已经做出。接下来的两个月，是倾听的时期；四月底之后，则是答卷的时期。这份答卷的评分者，是全体银川市民。

威记希望看到的，不是一份堆砌了数字和感谢语的总结，而是一条条清晰列出的、源自民间的“金点子”及其落地轨迹；不是运动式的整治后一切照旧，而是基于共识推动的、可持续的交通生态改善。

07

说书面语一点：

城市交通，是城市肌体的血脉，也是民生冷暖的直观体现。

银川的“大招”，可以说是放出了开放的姿态和改变的决心。然而“敢放”只是第一步，“敢提”需要氛围，“敢接”需要勇气与智慧，“能接住”更需要一套科学、透明、坚韧的制度化能力。

丙午马年，奔腾不息。银川交通的这次“精细化治理提升行动”，能否如骏马奔驰，跑出一条官方与市民良性互动、共同解决城市痼疾的新路？拭目以待。

这座城市的温度与效率，或许就藏在这份即将到来的“答卷”之中。

银川加油！

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