美贸易代表：特朗普改主意了，只对中国放一马，其他国家都跑不掉

大家好，我是小汉。

2026年2月25日，美国贸易代表格里尔在镜头前的一番话，让全球贸易圈的人都愣住了。

他明确表态：美国计划把部分国家的关税税率从刚实施的10%直接拉升到15%甚至更高，但有一个明确的例外——不会对中国加征新的关税。

这就很有意思了。就在几天前，特朗普还在社交媒体上杀气腾腾。

宣称要将全球进口商品的关税从10%立刻上调至15%，一副要跟所有贸易伙伴决裂的架势。

转眼间，风向突变，唯独把中国摘了出去。美方给出的理由听起来挺冠冕堂皇：一是总统马上要访华，这时候加税不合适；二是中美之间有“休战”协议，得讲信用。

但这套说辞，骗骗外行还行，稍微懂点门道的都能看出其中的蹊跷。这哪里是突然发善心，分明是碰了硬钉子后的战术撤退。

去年的关税战打得美国自己人仰马翻，物价飞涨，民怨沸腾，最高法院更是一纸判决叫停了特朗普的激进做法。

现在的局面很清晰：中国这块骨头太硬，啃不动还容易崩了牙，那就只能转头去捏那些相对好欺负的盟友和其他国家。

这场看似突如其来的政策转向，实则是一场精心算计的利益置换：

拿盟友的血，来填美国制造业的坑，顺便给即将到来的中美会谈铺路。

法律败诉逼出的急转弯

这次美国对华关税政策的“急刹车”，最直接的推手其实是美国最高法院。

2月20日，最高法院对特朗普政府作出裁决：总统无权依据《国际紧急经济权力法》单方面征收大规模关税。

大法官们的逻辑很简单也很硬核，征税权在国会手里，总统不能想当然地通过行政令就改变全球贸易规则。

这一判决，直接废掉了特朗普此前赖以发动“解放日”对等关税战的法律根基。

面对败诉，特朗普的反应可谓气急败坏。他先是痛骂大法官，随即不得不签署行政令，终止了之前那套违法的关税措施。

但这并不意味着他放弃了关税武器。

为了填补法律真空，白宫迅速搬出了备胎方案——《1974年贸易法》第122条。

这部冷门法律允许政府在面临贸易不平衡时，征收为期150天、税率最高15%的临时关税。

于是，一项税率为10%的全球临时关税在2月24日火速生效。

然而，故事的高潮还在后面。

就在全球各国还在消化这10%的新关税时，特朗普在2月21日又通过社交媒体宣布，将税率直接从10%上调至15%，并称“立即生效”。

这种朝令夕改的操作，让国际市场彻底陷入了混乱。各国政府和企业还没来得及调整供应链，成本压力就再次加码。

正是在这种法律受挫、政策慌乱的背景下，格里尔抛出了“对中国不加税”的消息。

这其实是一种止损策略。

最高法院的裁决已经给总统的行政扩权踩下了急刹车，如果此时继续强行对中国加税，不仅面临极高的诉讼风险，还可能引发更严重的国内通胀。

特朗普政府心里清楚，之前的做法已经被司法机构认定违法，再硬冲中国这个目标，只会让自己陷入更深的法律泥潭。

所以，他们选择在法律允许的框架内，对中国暂时按兵不动，转而利用新找到的法律借口，去收割那些防御能力较弱的国家。

这不是什么高风亮节，纯粹是被现实逼出来的“识时务”。

访华前的刻意冷处理

除了法律层面的掣肘，特朗普政府此时选择不招惹中国，另一个核心考量就是那场备受瞩目的访华行程。

根据白宫透露的风声，特朗普计划于3月31日至4月2日访问中国。

虽然中方尚未正式确认，但双方高层显然已经为此进行了多轮密集沟通。

在外交史上，元首互访前的窗口期向来敏感，任何激进的举动都可能成为谈判桌上的绊脚石。

特朗普这次显然是想搞个大新闻，急需一次成功的“外交秀”来向国内选民展示他的“交易艺术”，为接下来的中期选举攒资本。

这种心态在2月24日的国情咨文演讲中暴露无遗。

这篇长达108分钟的演讲，特朗普几乎把能吹的牛都吹了一遍，从国内经济成就到世界各地的冲突缓和，唯独对中国保持了惊人的沉默。

除了提及中俄军事武器对比外，整篇演讲完全回避了中美双边议题。

这种反常的低调，与他以往动不动就点名批评中国的风格大相径庭。

分析人士看得很透，这就是典型的“战术性克制”。

如果在访华前夜还对中国挥舞关税大棒，那无异于亲手砸烂自己的谈判筹码，让这次备受期待的行程泡汤。

鲁比奥近期的表态也印证了这一点，这位长期对华强硬的政治人物，竟然公开表示美中关系已达到某种程度的“战略稳定”，双方都意识到全面贸易战将带来深切伤害。

这种论调的转变，与此前美方那种咄咄逼人的对抗姿态形成了鲜明对比。

这说明，华盛顿内部已经达成了一种共识：在关键材料出口反制和供应链深度依赖的现实面前，继续与中国硬碰硬，美国根本占不到便宜。

去年以来的五轮中美经贸磋商，双方在延长对等关税暂停期、农产品贸易等领域已经达成了一些共识。

特朗普政府评估后发现，维持现状、遵守既有协议，比重新挑起战火更符合当下的利益。

毕竟，一旦再次引爆关税战，中国手中的反制牌足以让美国民生市场再次遭受重创。

所以，暂时放过中国，既是遵守协议的姿态，更是为后续谈判预留空间的必要动作。

特朗普需要的是在谈判桌上从中国手里拿到更多订单和承诺，而不是在谈判桌前先打一架，把桌子掀了。

盟友成了新的提款机

既然不敢再轻易触碰中国这块“硬骨头”，特朗普政府便将关税大棒毫不留情地挥向了其他地方。

格里尔的话说得很直白：虽然对中国维持现状，但部分国家的关税税率将上调至15%甚至更高。

这番话无异于向全球发出了警告：除了中国，其他国家都别想跑。

这次被锁定为目标的主要是美国的传统盟友以及亚洲的新兴经济体。

欧盟、日本、韩国、东南亚国家等，原本指望通过与美国达成协议来规避风险，如今却发现自身处境愈发艰难。

格里尔声称，新关税将取代被法院否决的紧急关税。

并依据《1974年贸易法》第301条启动新的贸易调查，矛头直指那些被美方指责存在“产能过剩”、“补贴”或“歧视美国科技企业”的国家。

尽管他没有点名具体对象，但结合此前的动向，印尼、越南以及部分欧洲国家显然已在射程之内。

这种做法让美国的盟友感到既寒心又无奈，日本、欧盟等伙伴此前已与美国达成了一些贸易框架或协议，担心新的关税政策会突破协定上限，破坏互信。

欧洲议会甚至暂停了相关立法审议，要求美方给出明确解释。而特朗普本人则在社交媒体上发出赤裸裸的威胁，警告任何国家不得“弃约”，否则将面临更高的关税。

这种“杀熟”的行为，彻底暴露了美国试图通过牺牲盟友利益来弥补自身制造业短板、重塑全球贸易规则的野心。

对于亚洲众多依赖对美出口的经济体来说，这无疑是一记重锤。从印度到印尼，许多国家花费数月时间与华盛顿协商，甚至承诺巨额投资以换取较低的关税待遇。

然而，特朗普政府的政策反复无常，使得这些协议的法律约束力变得存疑。

分析师指出，即便各国选择谈判，最终仍可能被迫接受更高的关税。统一的15%税率将直接推高外国产品在美国市场的价格，进而打击这些国家的出口竞争力。

更深层来看，特朗普此举意在通过高关税逼迫外企赴美建厂，以此振兴美国本土制造业，同时利用关税作为筹码，迫使各国签署更有利于美国的贸易协定。

在中国无法被轻易施压的情况下，那些缺乏反制手段的盟友和中小国家，自然成了最理想的“软柿子”。

这种“拆东墙补西墙”的做法，不仅加剧了全球贸易的不确定性，也让美国的国际信誉进一步破产。

西方内部的关系正在发生微妙变化，从曾经的“聚众反华”到如今各国纷纷寻求与华改善关系，美国孤立主义的代价正逐渐显现。

归根结底，特朗普政府的这次关税调整，是一次基于现实利益的妥协与转移。

对中国“放一马”，是因为打不动也不想在此时打；对其他国家“下狠手”，是因为需要寻找新的财源和谈判筹码。

这一策略或许能在短期内为美国带来一些账面收益，但从长远看，这种透支信用、四处树敌的做法，终将让美国在全球贸易体系中陷入更加孤立的境地。

而对于世界各国而言，看清这一套路，提前做好应对准备，才是当务之急。

毕竟，在今天被放过的，明天未必安全；而今天被收割的，明天可能就是下一个中国。