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关税是特朗普执政以来最倚重的对外政策工具,更是其谈判桌上的核心筹码。
从竞选时喊出“美国优先”,到上台后大规模推行单边关税,特朗普始终将关税当作重塑国际贸易格局、打压竞争对手、拉拢国内选民的“万能钥匙”。
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其推行的“对等关税”,以所谓“贸易不公平”为借口,绕过国会授权,直接依托《国际紧急经济权力法》对全球多国商品加征高额关税,覆盖范围广、税率高、影响大,成为其执政标签式政策。
然而美国宪法明确规定,征税权属于国会,总统无权擅自以紧急状态之名推行大规模关税政策。
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2月20日美国联邦最高法院以6:3的表决结果作出终审裁决,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的“对等关税”措施违反宪法原则,超越总统行政职权,相关政策自始无效。
此次裁决并非简单否定贸易保护政策,而是为总统行政权力划下不可逾越的红线,制裁可以,越权征税不行;单边施压可以,违背宪法不行。
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这一判决直接切断了特朗普最便捷、最粗暴的贸易施压路径,让其赖以施展的“关税大棒”失去法律根基。
看似只是司法与行政的权力博弈,实则动摇了特朗普对外战略的核心支柱,政治冲击与政策震荡,远超想象。
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裁决公布后,白宫的反应尽显被动,没有强硬抗辩,没有拖延执行,仅用四天便官宣2月24日终止所有违法加征措施,表面是尊重司法判决,实则是别无选择。
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“不要借机行动,否则将面临更高税率和更严重后果!!!”2月24日在美国海关正式停征违法关税、股市剧烈波动的双重压力下,特朗普在社交平台发出这段急促警告。
没有冗长论述,语气强硬急促,结尾三个感叹号格外刺眼,明眼人都能看出,这番话直指中国,既是威胁,更是掩饰内心慌乱的虚张声势。
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彼时的美国正面临多重危机叠加的困境,2月23日至24日,美国三大股指全线暴跌,道琼斯工业平均指数单日大跌821.91点,跌幅1.66%。
纳斯达克指数、标普500指数分别下跌1.13%、1.04%,科技板块遭遇重挫。
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市场恐慌情绪蔓延,核心原因正是关税政策崩盘引发的贸易前景不确定性,投资者担忧美国贸易秩序混乱、企业成本失控、全球供应链再度动荡。
屋漏偏逢连夜雨,最高法院即将对特朗普另一核心政策,“出生公民权”行政令作出裁决。
特朗普上任初期便签署命令,试图终结非公民子女自动获得美国国籍的制度,这一政策与其移民强硬路线高度绑定,是其核心执政议程之一。
如今关税案惨败,特朗普公开放话,若出生公民权行政令被否决,将让特定国家“受益”,直接将国内司法争议与对外竞争挂钩,试图用外部矛盾转移国内压力。
一边是核心贸易工具被废,股市暴跌引发经济焦虑,一边是另一重大政策面临司法否决,国内争议持续发酵,一边是国际社会对其单边主义的不满日益加剧。
三重压力之下,特朗普的三连感叹号,本质是三重意图的叠加,对中国是试图维持威慑,阻止中国抓住政策空窗扩大优势。
对盟友是表态安抚,彰显美国仍有掌控局面的能力,对国内选民是强硬造势,掩盖政策失败的尴尬。
面对特朗普的强硬喊话与美国政策突变,北京的回应格外冷静克制。
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中国商务部门仅发布简短声明,表示正在评估美国最高法院裁决带来的影响,没有激烈反驳,没有顺势出招,更没有情绪化表态。
这种“平淡”绝非无动于衷,而是基于对国际格局、美国内耗与自身实力的清醒认知,是大国博弈的高级智慧。
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中国始终清楚,美国此次关税政策崩盘,绝非偶然,而是其结构性矛盾的必然爆发。
长期以来,美国试图用关税手段解决产业空心化、财政赤字、贸易逆差等深层次问题,本质是缘木求鱼。
关税无法让制造业回流,无法缓解财政压力,更无法扭转全球产业分工格局,只会加剧贸易摩擦、推高国内通胀、损害企业与消费者利益。
最高法院的裁决只是让这种错误政策提前退场,却无法解决美国自身的结构性顽疾。
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更重要的是,中国早已摆脱对单一市场、单一政策的依赖,面对美国贸易政策反复,早已构建起多元化贸易体系、强大内需市场与完整产业链支撑。
美国关税政策变动,对中国外贸的短期影响有限,长期来看,反而为中国推动高水平对外开放、深化与其他经济体合作创造了空间。
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不急于表态是因为无需用情绪化反应迎合美国的施压,保持冷静是因为看透了美国“政策反复、内耗加剧”的本质,懂得战略定力比一时得失更重要。
中国的冷静回应,传递出清晰信号:反对单边主义,坚持多边贸易;不主动挑起摩擦,也绝不畏惧施压;尊重美国司法程序,更维护自身合法权益。
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这种不卑不亢的态度既避免了局势升级,又占据了道义与规则制高点,与特朗普的慌乱喊话形成鲜明对比。
当前局势下,美国最高法院的裁决不仅影响中美博弈,更搅动全球贸易格局。
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长期以来,美国凭借霸权地位,将关税武器随意挥舞,逼迫欧盟、巴西、加拿大等经济体妥协让步,重塑对美有利的贸易规则。
如今其核心关税工具被判违宪,相当于给全球各国松绑,让更多经济体拥有了重新谈判、维护自身利益的底气。
欧盟已明确表示,将重新审视与美国的贸易安排,利用美国政策空窗争取更平等的贸易条件。
巴西、加拿大等农产品、能源出口大国,也纷纷调整对美贸易策略,不再一味迁就美国的单边要求。
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越来越多的经济体意识到,依附美国、妥协退让换不来公平贸易,唯有抱团合作、坚守多边规则,才能抵御单边主义冲击。
美国的困境在于,试图同时在多个方向施压,却因内耗不断消耗自身资源。
司法与行政的矛盾、两党政治的对立、经济与民生的压力,让其对外战略屡屡受限。
如今关税武器失效,即便特朗普试图依托《1974年贸易法》推出短期替代关税,也面临程序复杂、时间有限、盟友反对等多重阻碍,回旋空间持续收窄。
这场由司法裁决引发的连锁反应,本质是单边主义与多边主义的博弈,是霸权手段与国际规则的较量。
事实证明,违背宪法、违背国际规则的单边政策,终究走不长远;依靠关税大棒施压的霸权逻辑,终究会被时代抛弃。
美国的内耗不是短期政策波动,而是制度性、结构性的困境,全球多极化趋势不是短期潮流,而是不可逆转的历史进程。
未来美国或许还会推出新的贸易手段,特朗普或许还会发出新的强硬喊话,但历史大势不可逆转,单边主义的黄昏已至,多边主义的晨光渐亮,这便是此次事件最清晰的答案。
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