喜报丨宁河法院一案例入选最高人民法院第十批新时代人民法庭建设案例

近日，宁河法院的《以“三位一体 庭网融合”工作法激活人民法庭融入基层治理新动能》，成功入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例暨新时代人民法庭建设案例。

新时代人民法庭建设案例

第341号

天津市宁河区人民法院

以“三位一体 庭网融合”工作法

激活人民法庭融入基层治理新动能

天津市宁河区人民法院立足辖区农业资源优势、城乡融合发展的特点，创新构建“三位一体 庭网融合”工作法，以“建强阵地、理顺机制、锤炼队伍”为核心支撑，系统性融合推进人民法庭灵活入驻综治中心，构建“法庭功能前置、解纷资源下沉、服务网络覆盖”的基层治理新格局，为辖区发展稳定筑牢法治屏障。

一、阵地筑基，织密多元共治“一张网”

一是全域融入强协同。按照“1+1+1”模式组建审判团队，常驻区级综治中心，设立诉讼服务窗口、调解室和审判法庭，打造集咨询、分流、调解、确认、速裁于一体的全链条服务平台。2025年，入驻团队调处综治中心分流纠纷64件，委托调解成功113件，接待群众咨询119人次，现场立案5件，参与疑难纠纷会商研判6次，实现矛盾纠纷“一站式”吸附化解。二是网格布局优服务。构建“中心法庭+巡回审判+法官工作站”网状服务体系，在各镇街综治中心设立便民服务点，明确联络法官，延伸解纷触角。结合区域农业、生态特点，精心培育“法护宁禾”“芦苇法官”等特色阵地，定向问需普法26场，联动调处涉种业、涉环境资源案件59件，实现司法供给与区域治理精准匹配、深度对接。三是科技赋能提质效。配齐智能化办公办案设备，打通法院专网及跨部门协同办公平台，建立标准化数字法庭，搭建线上调解与庭审系统，法官在综治中心集约完成立案、调解、开庭、文书制作等工作，推动实现解纷“最多跑一次”“一次不用跑”，切实减轻群众诉累。

二、机制架梁，畅通基层治理“快车道”

一是精准对接分类调处。根据各综治中心入驻单位构成，因地制宜建立“法庭+”诉调对接模式。在公安、司法所、信访办常驻的中心，组建“法庭+警调+访调”联合工作组，前端化解民事纠纷。在市场主体集中的镇街，设立“法庭+行业调解”法官工作站，靶向调处涉企纠纷。在妇联、民政常驻的镇街，搭建“法庭+家事调解”绿色通道，妥善处理家事纠纷，通过精准分诊、专业调处，筑牢和谐稳定基本盘。二是协同治理源头预防。制定《发扬“枫桥经验”推动矛盾纠纷源头预防化解的工作措施》，法庭与综治中心成员单位联席会商27次，围绕征地拆迁、土地流转等治理难题共商对策。建立“以案促治”反馈机制，发出司法建议6份，通过“示范调解+批量化解”“示范判决+批量调解”加强类案源头治理，民间借贷、排除妨害等20余类案件数量显著下降。三是考评督导激发活力。结合法庭实际，细化“枫桥式人民法庭”创建实施方案，将解纷用时、巡回审判次数、培训指导场次等纳入法庭考核体系，考核结果与评先评优、绩效奖励直接挂钩。坚持问题导向、效果导向，定期对法庭融入综治中心工作督导，选树优秀典型，激发干警参与基层社会治理的内生动力。

三、队伍聚力，锻造司法为民“先锋队”

一是梯队培养强活力。优选素质高、业务精、群众工作能力强的干警参与综治工作，打造经验传承与活力迸发兼具的“老中青”多元梯队。充分运用综治中心丰富资源，邀请农业、生态等领域专家授课4次，组织同堂培训、庭审观摩9次，通过“专家赋能”“以案代训”等不断提升干警解纷能力。二是多元聚力促共治。依托“无讼村（社区）”创建成果，加强与综治中心成员单位的日常协作，选聘乡贤、退休法官、行业代表等担任特邀调解员，利用微信、钉钉等平台打造“指尖调解站”，将纠纷排查、调解指导、普法宣传等工作延伸至村居网格，从“坐堂问案”向“主动巡诊”转变，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。三是一线服务暖民心。大力推行“一线工作法”，在各综治中心推广使用“便民服务包”，建立健全群众诉求“收集—分类—处置—督办—反馈”闭环管理机制，依托各类解纷资源，推动矛盾纠纷妥善化解，提升为民服务的实效。

来源：宁河法院