近日,秘鲁国会在利马召开特别全体会议,以75票赞成、24票反对、3票弃权的结果,通过对时任总统赫里的弹劾动议,解除其总统职务。这是秘鲁近十年来第八次更换国家领导人。而事件的导火索,被当地媒体称为“中餐门”。
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2025年12月26日深夜,赫里乘坐公务车辆前往利马圣博尔哈区一家中餐厅,与在秘鲁经商多年的华商杨志华会面。2026年1月6日,两人再次见面。两次会面均未出现在总统公开行程中。
1月21日,赫里前往国会接受听证,就相关问题作出说明。检方随后宣布启动初步调查,核查是否涉及不当利益。反对派迅速推动弹劾程序。由于赫里是以国会主席身份接任总统,弹劾门槛相对较低。最终,在多项争议叠加之下,国会投票通过罢免。
为何一次私人会面,会导致秘鲁总统下台?首先,秘鲁政治生态对“透明度”极为敏感。近年来,多位总统因涉嫌腐败而被调查或下台。秘鲁社会对权钱交易高度警惕,任何未登记的接触,都会被放大审视。
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赫里会面对象具有华商背景。在当前国际环境下,中美在拉美地区的竞争加剧,任何涉及中国因素的议题,都会被赋予额外政治含义。
最后,秘鲁国内政党高度碎片化,国会与总统之间缺乏稳定联盟,弹劾工具被频繁使用。
钱凯港是中秘合作的重要基础设施项目,由中资企业参与投资建设。项目投运后,上海至秘鲁的海运时间明显缩短,秘鲁农产品和矿产出口效率提升。2025年港口吞吐量超过预期目标,为当地就业和税收带来直接收益。
针对所谓“主权丧失”说法,中国外交部发言人林剑在2月12日记者会上表示,美方相关言论属于公然造谣,中方对抹黑合作项目表示坚决反对。钱凯港方面也公开回应,强调港口仍在秘鲁法律框架下运营,海关、税务、移民等部门依法监管,不存在主权让渡问题。
近年来,美国在西半球强化战略存在。2025年美国国家安全战略重申防止外部力量控制战略要地。在巴拿马运河、拉美基础设施等议题上,美方态度趋于强硬。此次围绕钱凯港的舆论争议,也被视为中美在拉美竞争的一部分。
同时也应看到,秘鲁社会对外资项目存在不同声音:支持者关注就业和投资机会,反对者担心监管与环境问题。这类讨论属于国内政策范畴,关键在于依靠透明程序和法律机制解决,而非被外部叙事牵引。
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2月18日,秘鲁新任国会主席巴尔卡萨尔宣誓接任总统,过渡政府的首要任务是保障选举顺利进行,维持社会秩序,避免政治冲突扩大。国际市场也在关注秘鲁局势变化,作为重要矿产出口国,政治稳定直接关系全球供应链。
回顾整个过程,可以归纳为三点。第一点,秘鲁执政制度设计赋予国会强大罢免权,使总统地位极其脆弱。第二点,秘鲁党派碎片化导致执政联盟不稳,政治博弈频繁。第三点,在中美竞争背景下,任何涉及中国的议题,在秘鲁国内都容易被放大。
未来,秘鲁是否会出现新的政治危机,取决于制度改革进展和社会共识的形成。若宪法条款维持现状,弹劾仍将成为常用工具;若治安与经济问题持续恶化,民众不满难以缓解;若外部竞争加剧,类似争议可能反复出现。
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对于中国而言,继续坚持互利合作原则,尊重秘鲁主权和法律框架,是基本立场。对于秘鲁来说,在多元外交中保持自主选择,同样重要。外部声音难免存在,但最终决策权在秘鲁人民手中。总的来说,秘鲁唯有通过制度改革与提升社会治理能力,才能从根本上避免下一次“某某门”事件的发生。
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