荷兰新政府希望通过开发30个大型新建住宅项目来缓解住房危机,但据政府住房事务重要顾问、政府首席建筑师弗朗切斯科·维恩斯特拉 (Francesco Veenstra) 称,短期内收效甚微。因此,他力主推行房屋分割。
这意味着房主可以将现有房屋改造成多个独立住宅。维恩斯特拉表示,联排住宅在荷兰住房存量中占很大比例,非常适合这种改造方式。
是否允许房主分割房屋是市政当局的责任,但这位首席政府建筑师认为,这还需要政府的“一些指导”,可能包括调整相关立法和法规。
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维恩斯特拉表示,开发大型新建住宅项目也至关重要,但“更多的是着眼于长远”。目前正在寻找住所的人们将主要受益于现有住房的更高效利用。
然而,荷兰三党之间的联合执政协议主要聚焦于这 30 个大型新建项目。这些项目可能建成新的社区,也可能建成全新的城市。媒体NOS的新闻栏目Nieuwsuur 的一项调查显示,其中 21 个新建项目已酝酿多时,其余 9 个项目尚未由新任政府住房部长的博克霍尔特-奥沙利文 (Elanor Boekholt-O'Sullivan) 指定。
维恩斯特拉认为,建造全新城市的计划意义不大,在现有住宅区内或附近建造房屋更为合理,“因为我们已经拥有所有基础设施,例如学校、商店、道路和公共交通。”
然而,他也警告说,如果政府只注重数量建设,就会出现“廉价建筑”。这或许能在短期内缓解住房危机,但几十年后,人们是否还愿意居住在缺乏吸引力且主要服务于特定人群的建筑中,还有待观察。
他说:“荷兰拥有丰富的建筑遗产。让我们利用这些遗产来打造宜居社区。如果太多人挤在一栋楼里,就无法构建一个具有韧性的社会。”
在去年的议会选举中,民主六六党提出了一项引人注目的计划,即通过建造10座新城来缓解住房危机。该党领袖杰滕,就是现任的首相也在多次竞选辩论中提及了这一雄心勃勃的计划。包括住房问题专家彼得·博尔豪威尔(Peter Boelhouwer)在内的专家此前曾对该计划提出强烈的批评。
三党新内阁的联合执政协议中并未提及这10个城市。然而,协议中至少提到了30个大型新建项目,这与自民党的竞选宣言中所述完全一致。
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特温特的乐观与担忧
特温特地区的“亨厄洛-恩斯赫德铁路区”项目是政府重点推进的大型新建住宅项目之一,计划建造1万套新房。恩斯赫德(Enschede)副市长马尔基斯·贾扬( Malkis Jajan )对国家政府为该项目提供的数百万欧元资金表示欢迎:“近年来,我们看到政府在沿海四大城市地区投入了大量资金用于各种项目,现在轮到我们了。”
与此同时,这位副市长也看到了一个障碍:电网拥堵。在特温特,电网负荷过重,导致一些新建项目无法按时完工。他说:“如果住房建设在电网配电方面享有优先权,情况将会大有裨益。”
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