太平洋上藏着个叫帕劳的小国家,以前靠那片“上帝的调色盘”海水火出圈,中国游客占了它游客总量的七成多——结果它转头抱紧美日大腿,还跟台湾勾勾搭搭,直接导致中国停了团队游、航空公司断了飞大陆的航班。现在都2026年了,当初选的“靠山”路,现在走得顺吗?老百姓日子真的比以前好?
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2012年那起渔船事件,其实是个绕不开的坎:帕劳执法船在自家海域拦了艘中国渔船,居然开枪打死了一名渔民。这事儿一闹,两边关系直接僵了,后来的停团、停飞,多少都跟这股子僵劲有关。
到2017年11月,大陆直接出手停了去帕劳的团队游——原因很直白:它没跟大陆建交,还死抱着台湾不放。以前中国游客去帕劳,住的酒店、吃的海鲜、租的潜水装备,基本都是中国人的生意;这一下游客掉得飞快,好多酒店老板直接把中文招牌撤了,结果更没人来。帕劳旅游协会会长当时还公开抱怨:“没了中国游客,我们的旅游就死了一半。”
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帕劳太平洋航空本来就指着中国航线吃饭,游客一少,2018年8月底直接停了所有飞大陆的航班,后来干脆不跑这条线了。航班没了,游客更难进,恶性循环就开始了:酒店空置率从以前的20%飙到60%,潜水导游阿明以前每月能赚5000美元,现在只能在家待着,偶尔帮人修修船,收入少了七成。
刚缓过来点,疫情又来砸场子。2020年开始,帕劳游客几乎断了,整个旅游链停转——纪念品店的贝壳项链积了一层灰,餐厅的老板只能靠卖本地水果糊口,好多家庭连房租都快交不起了。当地有个卖海鲜的阿姨说:“以前每天能卖几百美元,现在一周才卖几十,连孩子的学费都快交不起了。”
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帕劳独立后跟美国签了“自由联系协定”,美国管它的安全,2024年还续签了新协定,给的钱主要搞雷达站、机场扩建这些安全项目。台湾也没闲着,给点援助搞搞基建、绿色能源;日本呢,通过地区会议发点巡逻设备,量不多,重点还是安全。但老百姓不买账,2024年续签的时候,有人举着牌子游行:“我们要旅游,不要雷达!”
2025年12月,帕劳还同意收美国转来的第三方人员,换了点额外援助——但它人口才4万多,处理这些事儿本来就费劲,老百姓私下都嘀咕:“我们自己日子都紧,还帮美国管外人?”
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旁边基里巴斯2019年跟大陆建交后,合作项目落地,比如建了新的渔业加工厂,还开通了直飞大陆的航班,经济明显有起色。帕劳还是老样子,两条路走的完全不一样,差距慢慢就出来了:基里巴斯的游客每年涨20%,帕劳的还在原地踏步。
到2026年,帕劳旅游人数终于有点回升了,新增了几班从香港、澳门转机的航班,中国游客也回来了一些,但离以前的高峰还差得远——以前每年有10多万中国游客,现在才3万多。酒店慢慢开始有人住,但还是没满过;潜水导游阿明终于能接几单生意了,但收入还是只有以前的一半。
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美国和台湾的援助只能撑着基本运转,安全设施多了,但债务还是不轻——比如机场扩建借的钱,到现在还没还完。经济恢复全靠外来钱,自己的旅游产业没撑起来,老百姓日子还是没回到以前的舒服劲儿:以前周末能去餐厅吃顿海鲜,现在只能在家自己煮。
说白了,旅游业是帕劳的命根子,丢了中国这个最大客源市场,哪那么容易补回来?美日援助都是安全方面的,填不了旅游的坑——你搞再多雷达站,老百姓没饭吃还是没用。长期靠外部资金,哪天援助少了怎么办?
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现在帕劳还在平衡各方,但安全搞再好,民生跟不上也没用。真要让旅游活过来,还是得调整姿态,跟大陆重新合作——不然这小国的日子,怕是还得紧下去。
参考资料:中国新闻网《帕劳旅游业现状及中帕关系观察》 人民网《太平洋岛国与中国外交关系进展梳理》
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