■辛容
在人们的生活中,每天都可能会遇到行政执法的情况,从驾车出行、垃圾投放,到消费购物,在维护着社会秩序的同时,行政执法也在保护着人们的权益。但有时也会出现这种情况,规范着装被一些执法人员当成了“穿衣戴帽”的小事小情,检查和执法时着装不整、着装不全,甚至不着装,让群众产生抵触情绪。
必须指出的是,执法就要着装,规范着装是行政执法的法定要件,绝非个人仪容的小事。财政部与司法部联合印发的《综合行政执法制式服装和标志管理办法》明确了着装规范要求,执法人员开展行政检查、行政处罚等公务时,必须按标准穿着制式服装、佩戴标志,这与亮证执法、全程记录一样,是行政执法“三项制度”的重要配套要求。
可以说,执法着装的规范程度是群众观察政府治理能力的“窗口”,直接反映执法队伍的纪律作风与专业素养。如果执法人员连最基本的着装要求都无法遵守,群众就很难相信他能够严格依法办事。
执法人员的“穿衣戴帽”,看似小事,实则是关乎法治权威、执法公信力、队伍作风的大事。执法人员身着统一制式服装、佩戴规范标识,是向社会公开亮明执法身份、明确执法权责的直接方式。规范着装,不仅是对执法人员的外在约束,更是对其内在作风的锤炼。
整治执法人员“穿衣戴帽”问题,首先要强化思想教育,让执法人员深刻认识到着装规范的法治意义,破除“形式无关紧要”的错误认知,树立“着装即责任”的职业意识。其次要健全管理制度,细化着装执行标准,建立制服配发、领用、更换的全流程档案,确保一线执法人员“应穿尽穿、规范穿着”。最后要强化监督问责,真正让“规范着装”成为不可逾越的纪律红线。
执法人员不要小看了“穿衣戴帽”。当每一位执法人员都能严格遵守着装规范,统一的制式服装成为了法治精神的流动符号,行政执法的公信力便会在潜移默化中提升。
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