特朗普要让三大反美国家变亲美，中国只能眼睁睁看着吗？

特朗普要让三大反美国家全变成亲美政权，中国只能眼睁睁得看着吗？

2月25日，在外交部例行记者会上，俄新社记者透露出一个消息，此前，美国共和党参议员克鲁兹曾表示，在未来的六个月内，委内瑞拉、古巴和伊朗的政府可能会被亲美政权所取代。俄记者想听听中国的看法。

中国外交部发言人毛宁明确表示了中国反对任何干涉他国内政的行为，但估计俄罗斯记者乃至全世界其实都很关心，克鲁兹的说法有没有可能成功？中国应该做些什么？

就成功的可能性而言，有但并不高。

三个国家当中，美国已经对委内瑞拉动手，2026年1月3日，美国特种部队在委内瑞拉内鬼的帮助下，以类似斩首行动的方式，抓走了当时的委内瑞拉总统马杜罗夫妇。

这被特朗普及其拥趸视为是美国一次“伟大”的胜利，但事实上真的是这样吗？实则未必。

从结果导向来看，美国或许确实希望在马杜罗之后，在委内瑞拉建立一个亲美政权，但按照马杜罗之前的执政体制来看，根本不会容忍一个有能力挑战其执政权威的反对集团，这也就意味着成建制的反对政府几乎是不可能的。

因此，即便是马杜罗夫妇离开了委内瑞拉，美国也无法实现对委内瑞拉的全面控制。亲美的反对派马查多虽然活跃了一阵，但最后美国默许的领导人马杜罗是曾经的同事，原来的副总统罗德里格斯。

从行为导向来看，为了维护自身在委内瑞拉的统治地位，罗德里格斯带领的委内瑞拉确实与美国展开了谈判，也对美国的要求做出了不少妥协，但事实上，这种妥协与亲美派政府的行为是完全不同的。

原因也很容易理解，即便委内瑞拉政府迫于压力做出了一些行为上的调整，但这个政府的底色是不会变的，如果变了底色，意味着这个政府在否定过去的自己，这会破坏查韦斯以来委内瑞拉政府向民众构建的政治叙事，从而腐蚀委内瑞拉政府的统治根基。

无论谁担任委内瑞拉的领导人，只要既有政府没有被推翻，主线政治叙事没有改变，这样的政府很难成为亲美政权。

如果美国希望扶植一个真正意义上的亲美政权，那么仅仅进行斩首行动是不够，这是需要军事力量直接干预政局的，如果不干预，效果一定不明显，干预了美国面临战略透支问题。

委内瑞拉已是如此，古巴和伊朗又何尝不是这样。古巴和伊朗常年与美国对立，为了应对来自美国的威胁，两个国家与委内瑞拉类似，都建立了一支体量庞大的军警集团，而这些军警集团长期被灌输反美主义思想，这绝对不是美国一个斩首行动或突然袭击就能全面解决的。

具体来说，近期，鉴于委内瑞拉石油受到美国的控制，美国又在世界范围内升级对古巴的能源制裁，导致填补委内瑞拉石油空缺的墨西哥石油也没有办法向古巴供应。

古巴的能源系统已经接近崩盘，首都哈瓦那每天停电十多个小时，粮食价格飞涨，整个国家已经接近崩溃的边缘。

以至于一贯强调对古巴强硬的美国国务卿鲁比奥都暗示，华盛顿没有必要干预古巴局势，只需要静静等待其发生变局即可。

但试想一下，目前，包括俄罗斯、中国在内的一系列国家都在向古巴伸出人道主义救援，只有美国还在希望利用压力促使其生变，就算古巴政府真正发生更迭，亲美政权的合法性在哪里？亲美领导人如何赢得军队的支持？

近一段时间，伊朗已经爆发了多轮骚乱，社会各界人士都上街游行，反对现行伊朗政府的统治，这让小巴列维异常兴奋，或许他真的认为，“美国如果压垮了伊朗的什叶派政府，巴列维王朝有可能重新夺回伊朗”。

但如果仔细分析，一方面，有相当规模的游行确实是反对伊朗现政府，但也并不提倡美国干预，如果小巴列维通过美国的支持重回伊朗，未必会得到伊朗民众的支持。

另一方面，伊朗伊斯兰革命卫队拥有独立的财政和产业支持，即便是没有群众的拥护，也能够自给自足保持军队的正常供给。

面对这样一支武装力量，斩首行动的效果微乎其微，只不过是换了一个反美的指挥官而已，如果美国选择军事介入，伊斯兰革命卫队造成的破坏性，大概率要比当年的伊拉克军队更大。

伊拉克军队在后萨达姆时代，迫于生计相当规模的军人加入了ISIS，但伊斯兰革命卫队大概率还会以不同的形式向美国发起反击，即便政权已经垮掉，伊斯兰革命卫队手中掌握的资产或许还能帮助他们运行相当长一段时间，美军可能会无休止地袭扰。

因此，短期来看，或许委内瑞拉、古巴和伊朗现政府一旦倒台，会出现投机性较强的亲美政权。但长远来看，考虑到这三个国家的现实情况，也考虑到多年来美国在这些国家官媒宣传中的形象，一个亲美的政权很难在这三个国家站稳脚跟。

站在中国的视角来看，无论未来局势如何发展，加强对这三个国家的支持，都是符合我国的国家利益的。这三个国家都不是体量小的国家，就算美国下定决心要控制他们，也需要付出相当的代价，且不一定能收获成果。

若我国加强与这些国家的外交、能源、军事和经济合作，这不仅能够提升这些国家对抗美国的底气，塑造出中国更好的负责任大国形象，同时也能尽可能地增加美国控制这些国家的难度系数。

如果美国决定动用军事手段干预这些国家的内部局势，那么美国就必须付出更高的成本与代价，这就有可能让美国出现战略透支，从而减少在关键领域的投资，降低中国在大国竞争中的压力；

如果美国考虑到成本问题，不愿意全面介入这些国家的内部局势，那么这些国家维持现状，中国继续加强与其合作，同样可以保证中国的利益。

因此，想要在这三个国家建立亲美政权，看似是美国在拓展权力，实际上，这些保守派正在给美国挖坑，稍有不慎，就有可能造成美国出现战略透支。

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文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士

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