2026年养老金还能涨2%吗？一起看一下近21年的养老金涨幅和原因

马上即将进入2026年3月了，预计在3月份大会的时候，国家会宣布养老金上涨的消息。

很多离退休的老朋友在关注，今年的养老金还会上涨吗？涨幅能不能达到2%？一起来了解一下我们的养老金上涨的具体情况和原因。

退休人员养老金上涨是什么时候开始的？

退休人员的养老金上涨，其实从90年代就开始了。当时一些地方也称之为退休费，但问题是没有全国的统一增长机制，也没有年年增长的情况。

到了2005年，国家出台了关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，明确了退休人员养老金上涨的机制，主要是根据社会平均工资增长和物价上涨情况，适时提高基本养老金水平。而且这一规定在2011年纳入到了社会保险法。说句无关的，随着渐进式延迟退休的落地，预计社会保险法会在2030年之前修订，届时可能会有更明确的养老金增长机制吧。

退休人员的养老金增长，2006年时统一安排了2005、2006和2007三年的养老金调整，调整的幅度是以各地的企业在岗职工工资增长率的60%、100%和70%确定。那几年我国的社会平均工资，尤其是能够统计到的在岗职工工资涨幅非常快，年度增长率往往超过10%甚至15%，所以养老金涨幅也非常快。但是各地的社平工资涨幅不一，也确实存在一定的不均衡。

等到了2008年，国家统一确定养老金增长幅度。2008~2015年连续8年养老金增长幅度是10%。

2016年开始，养老金涨幅确定为6.5%。主要也是因为养老金经过连续增长，基数已经较高，而且。2016年实施企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整。

同样是2016年，国家的养老金调整办法统一为定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，与现在的调整方式差别不大。

根据现在的养老金调整经验来看，这样的调整办法，养老金水平较低的人群增长幅度会略高一些，较高的人群涨幅略低。比如说2018~2020年，养老金涨幅为5%的时候。很多省份企业退休人员养老金平均涨幅是5.5%，机关事业单位为4%左右。

总体来说，退休人员的养老金在这几年的上涨水平，主要还是跟职工工资水平增长、物价水平增长、养老保险基金的负担能力三大因素综合确定的。

2026年养老金涨幅会是多少？

从目前很多单位的情况来看，2025年的社会平均工资增长率不会太高，2024年只有2%左右。

物价方面，2025年的物价基本没有多大变化（CPI涨幅是0%），相对2024年是0.2%。

随着离退休人员数量的不断增多，社保缴费的压力增大，进而养老保险基金负担压力也在不断增大。近两年来，每年我国离退休人员数量净增加都超过500万人，同时新增参保职工数量却在变少。不过，由于渐进式延迟退休的落地，相信有关压力会有所减缓。另外，2025年我国股市表现相对优异，预期全国社保基金的投资收益会更好一些。

从以上三个因素来看，2026年养老金或会继续维持温和增长，涨幅不超过2%。